党的十六大报告把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务，明确提出“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化”；并要求“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性”。这是对新时期改进党的领导方式和执政方式，特别是决策机制建设提出的新要求，充分反映了我们党对执政规律和社会管理
规律的科学认识。各级工会领导机关认真贯彻落实这一要求，必须努力改进领导方式方法，建立和完善决策机制，真正实现科学决策。讲究科学决策，首先要有科学决策的自觉意识。工会领导机关的决策行为是否达到了科学化，是检验工会领导工作水平的重要标志。讲究科学决策，就必须遵循科学的决策程序，运用科学的决策技术和方法。这就要求各级工会组织的领导者必须树立科学决策的自觉意识，而这种自觉意识来源于对工运事业的忠诚和履行维护职工合法权益基本职责的内在要求，来源于对职工群众的高度负责精神。如果没有遵循科学决策的自觉意识，即使建立了相应的工作机制，也有可能遭到破坏，而达不到科学决策的要求。 讲究科学决策，重要的是善于吸收专家和群众的智慧。要实现工会领导工作的科学决策，必须重视发挥专家学者的参谋咨询作用。专家学者的“智囊”作用，能够填补领导决策能力的差距，只有借助于智囊团“外脑”对决策目标进行科学预测，对决策方式进行具体设计，对决策问题进行咨询论证，对决策实施情况进行反馈分析，才能使决策真正建立在科学的基础之上，才能让“智囊”的“多谋”成为领导者“善断”的基础和依据。因此，应注意建立多层次、多学科的“智囊”网络，充分发挥各类专家和研究咨询机构的作用。同时，工会组织的任何一项决策，还必须服从职工群众的意志，符合职工群众的利益，一切重大问题和一切事关职工群众根本利益、切身利益的问题，必须由职工群众参与决定。这就要求领导者在决策过程中，必须坚持从群众中来，到群众中去的原则，积极采纳各方面的意见和建议，把职工群众的意见作为决策的重要依据。
讲究科学决策，还必须坚持科学决策的程序。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整动态过程，它讲究的是规范、有序、及时、高效。要做到这一点，就必须坚持科学的决策程序。科学的决策程序就是明确问题，确立目标；集思广益，拟定方案；实施方案，完善决策。这种程序性的要求，是现代决策科学的基本要求，也是保证决策科学化的重要基础。工会领导机关的决策也不例外，只有按科学的决策程序办事，才能使科学决策成为可能，才能最大限度地避免领导决策的盲目性和主观随意性，才能降低决策失误的概率。因此，领导决策必须树立程序意识，必须坚持按照科学决策的程序要求去做。
讲究科学决策，就要不断提高领导者的科学决策能力。做到科学决策，不仅需要有完善的决策体系，遵守科学的决策程序，还对决策者的经验、才能和素质提出了更高的要求。科学决策的主体是领导者。因此，不断提高领导者的决策能力，也是科学决策的重要环节。科学决策能力，源于决策者渊博的学识、丰富的经验和对过去工作的及时总结，源于对客观现实的清醒把握和对决策对象特殊运动规律的正确认识，源于缜密严谨的思维方式和对现代科学决策理论的学习运用，源于不断创新的进取精神和当机立断的魄力。所以，工会领导干部要在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。真正做到以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；及时研究解决工会工作中的新矛盾、新问题，善于抓住机遇不断推进重点工作取得突破性进展，努力提高驾驭市场经济的能力；正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调劳动关系和社会利益关系，提高应对复杂局面的能力；立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。只有这样，工会组织的领导者才能提高科学决策的工作水平。
