污水未经处理源源入河(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月06日13:13 南方都市报

深圳治河真相之症结与对策　　污水未经处理源源入河

　　本报记者深入河流管理部门采访，找出治理效果不明显的症结所在及相应对策

　　福田两河（福田河、新洲河）：厨房污水灌进雨水管

　　症结：目前，“两河”流域每日可截排近16万吨污水，但目前治理工作仍处于前期阶段，总的治理效果不尽如人意。据分析，影响“两河”治理效果的主要原因：一是有些企业为降低运行成本，将未经处理的工业废水选择时间段集中排入“两河”；部分环卫槽车司机图方便将污水直接往雨水管里灌。二是部分住宅区阳台改厨房问题仍未得到彻底解决，这些小区居民的厨房污水通过阳台雨水管网直接流入“两河”。三是洗车场、酒楼、大排档等废水排放管理无序。四是旧村雨、污水管网错综复杂，且均未列入市政管理，部分生活污水通过雨水管网直接流入“两河”。五是“两河”流域虽已查清雨、污排放口47个，但仍有相当一部分污水排放口位于暗渠内部，无法彻底清查。

　　对策：环保专家告诉记者，旧村截污只是实施“两河”治理方案的第一阶段，只相当于一大桶污水里减去两碗罢了，并不能彻底解决问题。今年内，福田区计划继续搞好“两河”北端污染源的调查，解决好其它旧村工程。在市政改造、河床清淤、水源补充、水体交换以及景观设计、绿化美化全部完成之后，“两河”才能真正成为深圳人的景观河流。

　　布吉河：“第一镇”竟无污水厂

　　症结：弄脏了布吉河的“罪魁祸首”主要有3个：一是布吉镇内企业和居民的生活污水与生活垃圾渗滤液直接排入布吉河；二是草埔和清水河流域的垃圾堆放点、企业和居民区的污水进入布吉河；三是市区部分生活污水通过雨水管道进入布吉河。除了这些原因之外，布吉镇发展过快、建成区高度密集导致污水处理厂、管网等建设的滞后则是布吉河治理的一个难题。深圳市水环境综合治理办公室一名工作人员告诉记者：“到目前为止，号称‘广东第一镇’的布吉镇里仍没有一个污水处理厂。”

　　对策：去年，深圳市投资3000余万元在草埔一带建起了一个布吉河水质净化应急工程，日处理能力达15万吨，可在一定程度上缓解布吉镇生活污水对布吉河的污染。但它只是全流域唯一的污水处理设施，在布吉镇，目前仍有3／4的地方没有污水收集地下管网。按照计划，到2005年，布吉河特区内流域将建设起一个日处理能力达15万吨的污水截排工程，工程投资预计将达1亿元，主要通过理顺特区内布吉河流域及沿岸的管网系统及泵站，将流入布吉河的污水转往滨河污水处理厂和罗芳污水处理厂，以改善布吉河特区内河段的水质。目前，这个项目已经完成了立项，环保部门将在年底前完成初步设计工作，预计最迟明年上半年即可开工。

　　除了这个工程外，还有一个大工程也排上了日程。到2006年，深圳将投资5个亿建成日处理能力达20万吨的草埔污水处理厂用于改善布吉河布吉镇内河段的水质。这个工程之所以投资巨大，更主要的部分在管网建设和征地拆迁方面。这个工程完成后，布吉镇的污水收集管网将得到进一步的健全。

　　深圳河：污水入海被潮水顶回

　　症结：目前深圳河的水量主要来源于布吉河、莲塘水、上水河及罗湖、福田两区的大部分生活污水和工业废水。市治河办有关人士表示，深圳河的腥臭问题是个综合问题，目前整治只是对河道进行改造。由于两岸有很多污水，特别是生活污水直接排到河道里，加上深圳河是个赶潮河流，涨潮落潮，废水就在深圳河中沉积下来了，排不到海里去。即使排出去了又会被潮水顶回来，所以大量的废物、有机质都沉积在深圳河中，长期以来造成了水质的恶化，水体严重污染。

　　对策：按照整治目标，深圳将力争用3年时间，使深圳河水系达到不黑不臭的程度。治理深圳河流域的重点是进一步完善深圳河干流及其主要支流福田河、新洲河、布吉河、沙湾河流域内的污水收集和输送系统，整治雨污水管错接及截流部分区域的污水，减少直接排入河道的城市污水量，提高流域内的城市污水处理率。

　　由于深圳河是深、港两地界河，因此，其治理需要两地协调。据了解，香港特别行政区政府与深圳市政府于去年7月12日就治理深圳河第三期工程的第二份主河道建造合约签署了委托协议书，工程包括将深圳河罗湖至文锦渡一段河道裁直、扩阔和挖深，以舒缓两岸地区的水浸威胁，还将重建文锦渡桥。建造及管理费用共约2·15亿港元，由香港特别行政区政府及深圳市政府平均分担。到2005年前，将完成深圳河治理三期工程的建设，提高防洪标准，改善深圳河干流河段的景观和生态环境；加快莲塘到罗芳污水厂的污水收集干管工程建设，提高深圳河中上游流域的污水处理率；2005年底前还将规划建设深圳水库流域污水处理厂，处理深圳水库污水截排工程收集的污水，减轻深圳河的污染负荷。

　　另外，目前有关部门已提出了深圳河治理四期工程的想法，即打通梧桐山，引海水冲刷深圳河道。但由于工程浩大，且有可能对生态造成影响，因此目前仍处于前期论证过程中。

　　观澜河：整治时间表已经排定

　　症结：观澜河流域属于深圳市饮用水源保护区，其水质状况直接影响观澜河清湖取水口和东深引水工程的水源水质。目前，观澜河流域是水土流失较严重地带，特别是1990年以后，流域内的土地开发造成了水土流失以及河流污染。

　　对策：“十五”期间，深圳拟建成一批水污染治理工程，以使观澜河的水质得到明显改善。按照整治目标，到2005年，观澜河流域内的污水处理率将提高到60％以上，2010年达到3类水质标准，水质达标率达到80％以上。

　　目前，观澜河整治的时间表已经排定：今年6月底前完成观澜污水处理厂一期工程建设；今年底前完成污水收集干管工程建设，使观澜镇的生活污水经收集处理后达标排放；今年底前完成布吉镇华为污水处理厂及其污水收集管线的建设，削减布吉镇坂雪岗地区给观澜河带来的污染负荷；明年底前完成龙华污水处理厂一期及其污水收集干管工程的建设。

　　据了解，对于观澜河2006年至2010年水污染防治规划的制定，目前也已经提上了日程，由宝安区政府牵头负责。

　　大沙河：2005年前重变景观河

　　症结：有关调查指出，大沙河内常年无水流入使其水量严重缺乏，两岸工厂及住户的工业或生活污水直接排入等是大沙河水质恶化的主要原因。而工业、生活污水之所以未经净化处理便直接排入大沙河则归咎于雨污管道建设的不完善。据介绍，在深圳特区的四大行政区中，南山区开发较晚，区内市政道路和市政管线建设不够完善，导致部分开发区建成后其污水因为下游的市政污水管道尚未建成而不得不接入雨水管道内，直接排入大沙河造成水体污染。大沙河自羊台山而下，沿途接纳着数万人的生活污水和垃圾，西丽片区大学城的开发建设也造成该河道沙淤严重。据有关方面统计，大沙河干流至少有30多个排污管向河中直排污水。

　　对策：按照治理计划，大沙河将在2005年前重变景观河。为实现这一目标，南山区政府已部署了环保、国土等部门联合整治大沙河流域雨污水管错接、污水乱排放的现象，抓紧建设相关污水截排工程。记者还从南山区环保局了解到，大沙河水质改善工程目前已初步选定三种方案，即将生活污水深度处理后作为景观用水、引海水做景观用水、由西沥长岭陂水库供水。

　　据介绍，第一种方案采取上游截排生活污水，再经过“自然循环方式水处理系统”，脱氮、脱磷、脱色和滤碳后，作为景观用水排放。优点是不改变沿途生态系统又处理了生活污水并可节水。缺点是由于各污染源排放污水时间不一，处理有难度；第二种方案通过建造抽水泵，把海水引至上游后，再排入大沙河。优点是利用了现有资源、方便实用。缺点是有可能改变原有的淡水生态系统；第三种方案由西沥长岭陂水库定期向大沙河排水，冲去淤泥和作为景观用水。该水库相当于东江供水系统的蓄水池，供应全市部分地区和南山片区的饮用水。此方案缺点是浪费严重，优点是不需要再建造改善工程，工程投资成本小。南山环保局有关负责人表示三种方案各有优缺点，最终方案还需从经济、社会、生态等方面进行评估后确定。

　　龙岗河、坪山河（龙岗两河）：河流没有新鲜水补充

　　症结：一是由于龙岗工业排污管网不配套不完善，造成污水横流，同时造成污水不能有效收集并送进污水处理厂，已建成的污水处理厂只能抽河水进行处理。一些新建道路建有污水管，但由于没有形成系统，很多未投入使用，城市污水几乎都通过雨水沟渠就近排入龙岗河和坪山河；二是新鲜水源的补充（生态水）。目前由于龙岗、宝安两区水库把新鲜水截流，河流只是起到纳污的作用，没有新鲜水补充，造成河水发臭、发黑。

　　对策：龙岗区环保局有关负责人建议，针对这些问题，在推进龙岗区农村城市化的过程中，要切实重视市政排污管网的规划和配套建设工作，加大管网建设的资金投入力度。龙岗至坪地截污干管必须要尽快列入2003年市、区政府投资计划的重大项目之中，争取与横岭污水处理厂同步建设，否则可能会造成污水厂建成后无污水可处理的被动局面。这位负责人还提出，在深圳进行东部黄金海陆开发和高新技术产业带的建设过程中，应该于近期展开大鹏半岛诸河的水污染调查，提出东部三镇诸河的污染防治对策，并争取早日建成葵涌、大鹏和南澳三镇的污水处理厂及配套截污干管工程。

　　各方说法

　　市发展计划局投资处　梁猛8年50亿“扔”到河里

　　市发展计划局投资处处长梁猛日前接受记者采访时透露，今年深圳计划投入治理河流的资金将超过6个亿。他说，深圳历届市委、市政府对环境污染的治理都非常重视。仅河流治理而言，从1995年到现在投入的资金已不少于50亿人民币。

　　梁告诉记者，以往在河流治理方面，相关部门在提出整治项目时往往存在未对项目的可行性进行充分论证就急急忙忙要求立项拨款的现象。为解决某些项目论证不够充分的问题，去年10月，发展计划局组建了政府投资项目评审中心。在项目可行性研究阶段就请来专家以及各部门负责人一起进行详细分析论证。

　　梁处长对未来几年河流的治理充满信心。他说，目前已论证完的项目有茅洲河、观澜河的部分河段工程，正在论证的有深圳河水质改善工程、福田河和新洲河综合治理工程，论证完不会迟过9月。“下一阶段我们将着手研究河流的环境工程，让它们达到景观用水标准。快的话3年，晚则5年水质将会有大的改观。”

　　市人大代表　吴江影百姓对治污成效不满意

　　《关于进一步治理我市河流污染的议案》曾被列为2000年深圳市三届一次会议唯一的大会议案。该议案的撰写人之一、深圳市人大代表吴江影表示：三年来，人大代表对深圳河流的治理进程一直十分关注，百姓对河流治理的成效是不大满意的。由于深圳七大河流污染严重，全市水资源的可利用率已不足20％。2000年“两会”期间，人大代表和政协委员大声疾呼：加大治理力度。经过该次大会议案审查委员会审查，7件与河流治理相关的议案被合并为《关于进一步治理我市河流污染的议案》。人大代表和政协委员们认为，污染问题不仅严重影响到城市的整体形象，还威胁着群众的身心健康，治理污染的问题已刻不容缓。

　　市城管办排水处　曾思远约束排污需出台“重典”

　　市城管办排水处处长曾思远认为，对污水排放不畅、污水进不了污水处理厂等问题，政府必须出台“重典”方可奏效，对城中村未严格按规划建设的部分，找出问题对症下药，同时加大排水执法力度，对私接管道、乱排污水、雨污混流等行为进行重罚。

　　除了解决乱排污水的问题，已建成的排水管网要发挥更大的效率，还必须结束特区内的排水管网管理以及污水处理费管理等各自为政的状态。曾思远告诉记者，由于特区建设之初分块开发等历史原因，目前，深圳市水务集团是特区内最大的排水管网运营商，接管着特区内一半以上的排水管网，另外，南山区的排水管网由南山区城管办负责，蛇口的则由蛇口招商负责等等。而污水处理费则由市自来水公司和莲塘供水公司共同收取。他认为这种现状造成了各片区目前对污水排放的管理水平参差不齐，投诉协调不到位，费用统筹不合理等问题，也影响到排水管网建设以及污水处理费的合理使用等。

　　中国城镇供水协会　陆坤明治污更需要加强管理

　　中国城镇供水协会科技委员会副主任陆坤明认为，河流治污除了要在技术上达到要求，管理上也需要跟进。深圳每年都在进行河流治污，但是效果却不明显，深圳河、布吉河还是老样子，这就成了一个社会问题，因为河流周围的环境差，人员素质不提高，向河内乱投垃圾的问题久治难愈。而这些河流周围居住的一般都是流动人口，住房条件差，人员密集，处理垃圾的设备不齐全，加上大家都没有家园意识，也就不会爱护自己所生活的环境。所以，河流治污除了要在技术上达到要求，也需要政府从对河流周围的管理，河流周围的人员的管理，以及对他们的关怀入手，来进行综合治理。

　　图：

　　义工在深圳河上打捞垃圾。市治河办有关人士表示，深圳河的腥臭问题是个综合问题，目前的整治只是对河道进行改造。

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】

　　巨额大奖+情趣笑话订笑话短信送彩屏手机！
　　新浪邮箱雄踞市场第一真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语注会注册评估师考研英语
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”