南京重大项目投资洽谈会将于本月17日至19日举行。届时，南京市将推出85个招商项目，总投资614亿元。

　　614亿！大小媒体兴奋不已，连两家美国媒体也来函要求采访南京投洽会。这些项目遍布城市基础设施、服务业、制造业，在22个基础设施项目中，南京长江二桥及在建的三桥赫然在目：二桥，标价38亿元，转让经营权(或股权)；而三桥，则是主体工程融资30.9亿元。

　　南京要“卖”长江二桥、三桥！这样的标题，很快出现在十多家报纸的重要位置。

　　滚滚长江上大桥越建越多，但政府“卖”大桥，记者所闻不多。6月4日下午，南京市代市长蒋宏坤就此接受本报专访。

　　蒋宏坤首先纠正媒体“流行语”：“卖”二桥之说，不尽准确。南京此次大规模的项目招商，不是一个“卖”所能概括。应该说，是国有资产有序进退，是南京转变政府职能，改变城市建设投融资体制的重大举措。

　　从2002年起，南京城市大发展，4年需投入1000个亿，光今年就要投351个亿，而政府财政每年只能承担很小的一部分，必须要用新思路换财路。无锡去年搞了城市洽谈会，引来100多亿的内资外资参与城建，对南京启发不小。上海这几年为什么发展如此快，也是按市场规律，大量筹措城建资金。因此，是越做越会做，越做越敢做。蒋宏坤说，“一个城市，政府思想不解放，老是缺钱，城市发展步子快不了。只有通过经营城市，吸引增量，盘活存量，让资产在流动中保值、增值，才能加快城市发展。”

　　蒋宏坤坦言，此次南京排出的项目很“到位”。刚开始，对一些重大基础设施列入转让清单，有些人有顾虑，但最终统一了认识：城市建设，也要不求所有，但求所在。这些项目都还在南京，项目的功能不会变，变的只是投资方式、管理模式。也不是说，这些设施现在经营得都不好，而是要建立多元化的投资体制，让国有资产抽身出来，投入回报周期长，社会资本做不了或不愿做，而又是社会少不了的项目中，起到“四两拨千斤”的作用。以前搞城建，投资主体大多是政府，政府做了很多不该做的事，其实政府只要搭平台，做好服务，把项目拿出来，让企业去选择，让市场去配置、去运作。我们现在急于加快三桥、四桥建设，没有大量的钱怎么办？盘活二桥等存量资产，就可滚动建设更多的项目。

　　蒋宏坤特意强调，这次城市项目洽谈会运作规范，推出的每个项目，主管部门都进行了充分调研和论证，对投资回报期做了科学预测，兼顾了社会效益与经济效益，对经营期限、投标者的实力、声誉，都有明确规定。

　　蒋宏坤透露，这样的城建融资洽谈活动，南京准备每年办一次，将来，南京城建所有项目原则上都要推向市场。记者俞巧云孙巡(新华日报)（来源：扬子晚报）

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