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内蒙古包头非典防治纪实:措施果断运作有序

http://www.sina.com.cn 2003年06月07日05:32 人民网-人民日报

  吴坤胜祝福

  4月10日,内蒙古包头市发现了第一例非典病例。就在这一天,包头市政府紧急启动了《传染病暴发紧急程序》:流调队马上组成并投入工作,将密切接触者隔离。各区、旗、县和各大企业连夜布置,各医院建SARS门诊,机关干部实行24小时值班制度……到14日,区、旗、县以上医院和乡镇部分卫生所已辟好隔离病房,准备好消杀药品、防护用品、SARS专用
车及各种医疗设备。

  包头市委书记邢云说,非典防治,要靠科学,但措施一定要坚决果断。4月21日,一名11岁男孩发烧,去个体门诊治疗不见好转,最后被包钢医院诊断为非典病例。市委副书记、非典防治指挥部常务副总指挥杨建和闻讯后立即下令关闭全市1000多家私人诊所。有人说:上级没文件。杨建和说:客观形势不等人。4月19日,包头医学院决定封校,成为内蒙古第一所封校的大学。有人提出异议,认为没有发现疫情。院长孟和说外地有附属医院的医学院出现了师生被感染,就是理由。上级规定,门诊发现病人后,在区、市防疫站不得超过18个小时,包头市的决定是一有病人,防疫人员和治疗专家要同时赶到,6小时内完成流调和初步隔离。上级只规定防疫人员对流调对象的工作程序,包头增加了“三对一”———防疫人员、片警、单位(或居委会)共同监控。较早关闭全市网吧、夜总会、旅游景点……措施果断而又切合实际。

  强化属地管理,指挥系统高效运转,成了包头市阻击非典的有效武器。包头是内蒙古最大的工业城市,有包钢、包铝、内蒙古一机集团等近20家国家和自治区的大企业。包头市的千人病床占有率、千人拥有医护人员率,在全国各城市名列前茅。多年来,包头市卫生部门对所有医疗机构一视同仁,目标考核、卫生规划、质量标准等实行统一管理。市里决定包钢疗养院为集中救治非典医院后,包钢董事长林东鲁在施工现场指挥,工作到凌晨两点,及时备好有110间病房的定点医院。4月23日19时许,巴彦淖尔盟疫情紧急,请求支援。代市长苏星要求紧急组织被抽调的各医院医护人员打车赶到,21时准时出发。第一批人还在路上,午夜巴盟又来电话,要再增援一批人。市里要求凌晨6时出发,所有人员准时到齐。包头前后向巴盟派出8批65人、向呼和浩特市派出50人的医疗队。

  包头市决策者尊重科学,依靠科学。当医学专家提出九原医院地处人口密集区、不利非典防治后,非典防治指挥部立即把九原医院从非典定点医院名单中划掉。年初南方非典疫情发生后,包头市卫生部门就跟踪关注。2月下旬开始,针对非典疫情下发了《关于加强春季传染病防治紧急通知》。3月,举办传染病管理人员突发疫情、公共卫生事件应急处理培训班,将全市临床医生培训了一遍。4月10日,疫情发生时,卫生局又开始对饮食、幼托、公共场所、机场、车站等有关人员进行培训。成立于2001年的包头呼吸学会,在包头出现非典疫情后,派出34人组成的专家组,巡回诊断和抢救重症非典病人。非典疫情发生后,防疫部门建议指挥部下令,暂停厂区中水的使用,禁止未经消毒医疗污水排入管网中。随后,防疫站又把重点对准几家医院非典病房的消毒。包头市领导称赞:全市非典疫情控制得这样好,防疫部门功不可没。

  呼和浩特市和巴彦淖尔盟是内蒙古非典疫情的重灾区,两地发病人数占全区非典病例的90%以上,处在呼市和巴盟中间的包头市,无形中增加了非典防治的难度。然而,截至5月27日,有160万人口的包头市,诊断非典病例14例,出院8例,死亡1例。全市无交叉感染,无医护人员被感染,无一例病人被拒收、推诿、延误治疗,无一例病例和留观人员离开包头去外地,无一名干部因失职违纪而受处分。自治区党委书记储波对包头市的非典防治工作做了精辟的评价:包头市非典防治工作做得好,是因为包头整个城市的基础工作做得扎实。

  《人民日报》(2003年06月07日第二版)


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