水危机再拷问 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月07日08:13 工人日报天讯在线 | ||
6月5日,第31个“世界环境日”。 联合国环境规划署将今年主题确定为“水———20亿人生命之所系”,提醒公众关注全球有20亿人面临缺水的严峻现实,呼唤人类共同面对严重的水危机。严峻现实 目前,世界上有80个国家约15亿人口面临淡水供应不足的情况,其中29个国家的4.5亿多 我国也是一个缺水的国家,水资源短缺、水污染严重一直是困扰我国经济社会的难题。 中国水电科学研究院水环境研究所高级工程师李锦秀将我国缺水类型分为资源型缺水和水质型缺水。她指出,资源型缺水表现为水量短缺,大多在我国北方存在,如海河;水质型缺水表现为水质差、水污染情形严重,大多出现在我国南方,如太湖。缺水情况以海河为例,按年均水资源量算,海河缺水23亿立方米,如果按这个数字增长下去,到2010年,海河将缺水99亿立方米。 李锦秀在接受记者采访时说,这是两个并不独立的缺水类型,而是相互影响的———水资源短缺易造成水质受污染,水污染又进一步导致了水资源的短缺。 也有专家指出,在资源型缺水和水质型缺水之外,还存在工程型缺水,表现在一些地区蓄水工程不太完善,雨落下地就直接入海,没能很好地保存利用。 一方面是水资源缺乏,但另一方面却是现有水源不能得到很好的保护。 2002年《北京市环境公报》显示,与2001年相比,北京市水库、湖泊水质相对稳定,但河流水质总体尚无好转。与2001年相比,地下水位仍有下降,地下水水质恶化有所缓解。在2002年监测的74条河流段中,有56条河段均受到不同程度的污染。 国土资源部公布的2002年度《中国地质环境公报》显示,华北主要城市地下水面临严重污染。公报称,与2001年相比,2002年中国地下水质量状况基本稳定,北方城市、中部平原地区水质较差,特别是华北地区的主要城市污染较为严重;南方城市的水质状况优良,但全国31个省(区、市)都不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病。另一方面,因不合理开采地下水诱发的地面沉降、海水入侵、岩溶塌陷、地裂缝等环境地质问题,已对社会发展和生态环境构成威胁。 李锦秀认为,我国水质的工业污染源得到了一定控制,但生活污染源的处理率还很低。以北京为例,很多四合院、小平房没有下水道,污水往往直接排入河中,造成了河水的生活污染源。李还指出,我国水资源的面源污染还没得到有效控制,如太湖、滇池等,污染仍不同程度存在。 资源型缺水、水污染等问题日渐凸现。不少专家呼吁,应建设节水型社会,倡议所有公民加强节水意识、爱护湖泊河流、保护生态家园、高效利用水资源。 这是一项全民的工程。意识问题 在水资源紧缺、水污染严重的背后,更紧缺、更严重的是一些人水资源意识的缺乏。 非典使北京的什刹海一下子变得热闹起来,一汪碧水成了非典时期北京人户外活动的首选之地。 入夜的什刹海,湖岸上五彩十色的灯光倒映在湖面,映衬着湖中游船上的点点烛光,美丽非凡;加之杨柳依依、凉风习习,确实令人心旷神怡。 但沿着湖岸走一遭,就会发现眼前的美景不再———近岸的湖边漂荡着塑料袋、纸盒、空酒瓶等杂物;湖中心是游人放逐的载着红烛的纸船,可以想见,第二天的什刹海是怎生一副模样。 一些酒吧依着沿湖的栏杆支起了桌子,让游客能更好地领略湖中的桨声灯影,但一些游客旁若无人地将手中的花生壳、瓜子壳抛入湖中。 提起这些,常在什刹海边遛弯的电车公司退休职工王惠民老大爷就有些生气:“有些人就是不自觉,环境意识相当淡薄。对这样的人应该狠罚、狠治。”王大爷见证了什刹海由浊变清的历史,对这儿颇有感情:“早几年大家把垃圾、烂菜都往湖里倒,政府下了大力气整顿,湖水才又变得清澈,大伙儿得好好爱惜呀。”王大爷认为应该加大管理力度,下狠心保持什刹海的干净。 什刹海上有个野鸭小木岛,专供野鸭和鸳鸯栖息。岸上有木牌写着:“请勿惊扰,让这群可爱的野生动物与我们共享这片碧水蓝天,其乐融融。”但记者却听见一位从船上下来的女士跟同伴兴高采烈地讲述她在湖中追野鸭的事,引来旁人侧目。 少数人打着亲近自然、亲近水的旗号干着污染水源、破坏环境的事,但多数人还是在为环境的好转尽一份力。小木岛的建设者、什刹海游船码头的老板曲喜圣说:“人和动物是可以和平共处的,关键是看你去不去爱护它。” 非典改变了北京人的生活方式,许多人养成了勤洗手的好习惯。但随之而来的问题是一些人不注意节约用水。 记者随便转了几个公厕,发现水龙头常常没被关好、拧紧,连节水龙头只需用手轻轻一拨的事,也有人懒得去做。这些不关水龙头的如厕者,有的认为公共厕所的水龙头太脏,手洗净后就不想再去碰;有的懒得费神去关水龙头;有的认为水不是自家的,流走了也没关系,反正水也便宜。系统工程 北京不是一个可以用水大手大脚的城市,水问题对这个国际大都市来说,并不显得宽容。 生活在北京市的居民,也许感觉不到缺水给生活带来的影响。“但这不意味着北京不缺水———北京周边地区都在全力供应首都用水。”李锦秀说。 据北京自来水集团有限责任公司宣传部梁部长介绍,目前北京市每天的需要用水量为200万立方米,而供应能力达到了每天300万立方米,供水量不成问题。 供水量无忧,用水人不愁,水价就必须作为调控节制人们用水的杠杆。北京市的水价作过多次调整,今年1月20日,居民用水的水价从2.40元调整到2.90元。有关人士认为,这一价格还应向上浮动,以价格控制用水。 著名经济学家茅于轼先生在接受记者采访时认为,对节水最直接有效的办法就是提高水价。茅先生指出,提高水价会加重经济负担的说法完全是错误的,因为提高水的价格并没有增加物质消费———多一分钱用在水的消费上,就少一分钱用在了其它别的消费上。茅先生认为,提高水价就是在用一种最经济的方法达到社会目标。 与茅于轼先生的看法一样,李锦秀也认为目前水价偏低,不足以调控人们用水。“用水应该是以供定需,而不是以需定供。”李锦秀说。 调整水价是一个系统工程,需要考虑到制水成本、水资源费、排污费等因素,而且一个行业一个水价,如洗车、宾馆、洗浴等行业各不相同,单就洗浴业而论,就有3个不同档次的水价。因此,水价如何调整,是一个慎之又慎的问题。 去年4月,原国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发布《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》,允许在城市供水企业和污水处理企业中引入市场机制。 价格是启动市场的杠杆,要建立成熟的水务市场、建设节水型的社会,必须做好调整水价的工作。
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