旅游业风气的好坏，关系着我省在国内外的形象。民主评议行风，旅游业是重点。

　　省旅游系统在今年“正行风、促发展”民主评议行风活动中抓问题，求突破，举一反三，纠风整改。

　　问题一：旅行社发布虚假广告。

　　没有规矩，不成方圆。

　　6月2日，记者在省旅游局了解到，查实有关旅行社提供虚假广告信息将按《旅行社管理条例实施办法》进行处罚。同时，也要引导旅游消费者出行时选择资质好、信誉高的旅行社，而不能仅仅考虑价格因素。目前，省旅游行政管理部门正在制定规范的旅游合同文本，明确旅行社和旅游消费者的权利和责任，细化合同内容，避免不必要的旅游纠纷和投诉发生。同时，将严厉查处旅行社发布虚假广告，要求做到有诺必践，违诺必究。新的合同文本将在今年下半年使用。

　　问题二：导游人员诱导购物、私拿回扣，甚至二次收费。

　　导游员没有固定收入，工资没有保障，这是不良行为发生的一个原因。省旅游行政管理部门正积极探索旅游劳动用工制度，明确导游员的工资待遇、劳动保险，建立公开的结算渠道，堵塞导游回扣暗流，逐步规范导游报酬机制。

　　按照旅行社条例要求，旅行社二次收费必须征得消费者同意。如发生强行收费、误导消费，旅游行政管理部门一经查实，将按有关规定进行处罚。省旅游局行业管理处姜一海处长告诉记者，省旅游局将进一步规范收费，减少二次收费，变旅游者被动消费为公开消费、合理消费。查处“暗箱”操作，鼓励“阳光”操作。在全省范围内实行导游IC卡管理和计分制管理。评选“十佳”导游员，组织导游人员大赛。

　　问题三：导游业务水平低。

　　非典时期，旅游业受冲击最大。各旅行社业务几乎全部停止，省内旅游景区大部分关闭。旅游业务无法正常开展，各旅行社员工一时“很闲”。在此期间，各旅行社都在积极组织员工进行业务培训。职业道德、业务操作、讲解水平，都在培训内容之列。

　　据不完全统计，今年以来，全省各级旅游行政管理部门开展经常性的突击检查、集中检查，还与工商、公安、质监、交通、卫生等部门进行联合检查，检查旅行社280家（次），星级饭店172家（次），定点购物商店26家（次），导游人员426人。

　　正风正己，让公众满意。规范经营，上乘服务，让游客消费个明白。是难事，也不是难事。

　　（黑龙江日报）

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