强卫出席并讲话

　　本报讯 （实习记者童曙泉）昨天上午，来自中科院、首都高校和研究机构的十多名专家，在借鉴抗击SARS经验的基础上，就如何提高城市抵御各种风险、应对突发事件的能力，进行了广泛的研讨和交流。市委副书记强卫、市政协副主席叶文虎参加了研讨会，强卫在会上作了讲话。

　　由北京市科学技术情报研究所牵头的这次研讨会，汇集了国务院发展研究中心、中国科学院、北京市政策研究室和北大、人大的十多名专家，他们分别从经济学、管理学、社会学、心理学和历史学等方面对北京建立现代应急机制提出了建议。北京市科技情报研究所所长王苏舰引用《孙子兵法》“九变篇”中的论述强调现代化城市中建立危机应对机制的重要性。他说，“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也，无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”面对突如其来的灾难性事件，只有从机制上做好准备才能最大限度降低其危害性。

　　中科院科技政策研究所研究员王争认为，处理危机必须发挥信息化社会的功能，信息分析和信息共享应形成制度化，信息共享是建立危机预警系统的重要前提。克服各种科研决策信息为部门所有，盲目保密的弊端，并且同时加强对有效信息的知识产权保护力度。

　　中国人民大学郑功成教授则认为，随着社会经济发展，灾害也在发展。面对灾害，政府作为第一责任人，在实施紧急救助时要建立财政支持制度，要强调各部门协调而不应急于划分责任。人民大学副教授夏明方提出在处理危机过程中要防止“过度补偿”，例如，大范围过量使用消毒剂可能对生态保护产生负面影响。中科院时勘研究员则建议，将社会心理行为预警作为专门的决策参考机制，并由政府支持建立预警网络。市委副书记强卫在研讨会上作了讲话。他首先对众多专家的积极研究和参与表示了感谢，并对专家们在这样一场公共卫生危机背景下，及时召开研讨会表示了肯定。他说，随着北京市现代化水平的提高，研究危机处理体系有重要意义，这次公共卫生危机是对北京市政府社会组织能力、动员能力的考验和检验，它所引发的思考非常深刻。他表示，党和政府完全有信心、有能力应对危机。今后，北京市将完善危机预警机制和应对预案制定；处理危机的意见将法律化，形成应对依据；并努力降低消除危机的社会、经济成本。强卫最后表示，北京市要通过完善危机应对机制，使其现代化上升到更高层次，为2008年奥运会举办和城市今后发展打下良好基础。

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