编者按

　　如何认识遭受非典干扰的经济形势？怎样把非典带来的不利影响减少到最小？非典对我省经济发展提供了哪些启示？……为回答读者提出的疑虑，与广大读者共同探索经济发展面临的问题，鼓舞全省广大干部群众坚定不移地去实现全年经济发展的目标，记者采写了系列述评《应对非典对经济的挑战》，今起在本报头版陆续刊出，敬请关注。

　　今年首季，在投资、消费、出口三驾马车共同拉动下，我省宏观经济全面提速，G DP同比增长11．1％，实现良好开局。在首季的成绩单上，主要经济指标捷报频传。

　　乍暖还寒的4月，突如其来的非典疫情犹如一股寒流，让经济发展骤然遭遇“倒春寒”：旅游景点冷了，饭馆生意淡了，商场顾客少了，熙熙攘攘的去处一下子冷清起来。正在高速行驶的我省经济列车，遇到了行进中的一些难题。

　　经济发展本来就有几多变数，面对突然降临的非典，我们宁可把困难考虑得充分些

　　从4月份各项经济指标看，虽然我省经济列车继续快速前进，但非典的不利影响已经显现，旅游、交通运输、饭店餐饮等人群聚集的服务业更是首当其冲。

　　调查显示，疫情对住宿和餐饮业的影响达到100％，导致我省4月份餐饮业零售额出现近年来的首次下降。旅游业受到的冲击最大，4月份国际旅游人数和外汇收入同比分别下降67．8％和76．3％；国内旅游人数和旅游收入均同比下降83．4％。客流和物流锐减，使得航空、铁路、公路运输受阻，各市市内主要线路班车客运量减少六成，省际长途班车停运歇业的在八成以上，出租车载客量下降85％以上。各旅行社签合同的出境旅游和大型会议所预订机票全部退票，使4月份全省民航客运减少营业收入200万元以上。多数商场日营业额下降七成左右，一些商场处于停业或半停业状态。

　　消灭非典需要时间，而目前还没有准确的时间表。专家预测，其影响将由点扩散到面，不利影响将更多地在六、七月份乃至下半年显现。

　　受疫情影响，一些劳动密集型的服务行业和一些出口型企业出现停业、歇业，这些领域的从业人员收入明显减少，同时增加新的下岗和失业人员。此外，118万农民工返乡，短期内难以重新外出务工，势必减少农民的务工收入。这些因素或多或少都会进一步加大财政收支和内需的压力。

　　坚持经济建设这个中心一丝一毫不能动摇，把握发展这个第一要务必须凝心聚力于始终。非典，挡不住河北发展的脚步

　　面对非典带来的暂时困难，我们要积极应对，决不消极等待、怨天尤人，要有必胜信心。各界有识之士分析后得出这样的结论。

　　由于非典易在人群聚集场所传播，所以旅游、餐饮等第三产业遭受冲击最为明显。但非典动摇不了我省经济发展的根基。

　　近年来我省第三产业快速发展，但目前比重仍低于全国平均水平，为34．5％，对经济增长的贡献远低于广东、上海等省市。由于第三产业尚不是我省经济发展的“火车头”，从而为把损失减少到最小提供了较大的回旋余地。此外，在三产内部，也要辩证分析，譬如电信等就有升无降。

　　专家分析，受非典影响，出口遭受的损失不可低估。不过，与第三产业相比，外贸出口在我省G DP中所占比例更小，去年拉动G DP增长仅为0．6个百分点。一个值得注意的现象是，在抗击非典最困难的时候，国际社会仍然普遍看好中国经济发展预期，认为非典疫情作为一种突发的、暂时的因素，并不能改变中国市场潜力大、生产成本低、宏观环境持续稳定的优势。作为环京津的人口、经济大省，我省外经外贸只要度过眼前的暂时困难，远期前景必将充满希望。

　　我省资源加工型的经济结构，使我们相对规避了发展“主板块”与非典的重叠。但我们的信心，更来自于我省发展主引擎的强大带动力————投资拉动。“九五”以来，我省经济投资拉动型的特点日益突出，投资需求对经济增长的贡献率占到近半壁江山，成为牵引经济列车当之无愧的“第一动力”。今年首季，投资对经济增长的贡献率为51．2％，拉动G DP增长5．7个百分点。由于我省加大了投资力度，从而为我省经济列车摆脱非典羁绊创造了重要条件。

　　另外，依托全国内生性经济，我们拥有广阔充足的内需空间。非典固然可以改变一些需求，但人们的消费、市场的需求不会停息。尤其可以预见的是，疫情过后，被压抑的消费需求将迅速得到恢复性释放。因此，应该说消费市场受到的冲击不是根本性的，而且恢复也将是最快的。同时，人们避免面对面的结果，是消费需求的急剧转移。通讯器材、卫生用品、健身产品市场日新月异，更值得注意的是一些新的消费热点仿佛旭日东升，消费结构正在加快优化升级。

　　综合分析，非典疫情作为一种突发的、暂时的因素，并不能撼动我们经济发展的基础，更不能改变经济长期向好的大趋势。

　　人类社会的发展史就是一部与灾难、与危机不断斗争的历史，在战胜危机的过程中实现跨越的例子俯拾皆是。从某种意义上讲，非典，是检验经济免疫力的“体温计”、应变抢跑的“发令枪”。深刻认识当前这个时期抓好经济建设的极端重要性，用发展的眼光看待困难，用发展的行动战胜困难，变压力为动力，就一定能把非典带来的不利影响减少到最小。

　　睁大发现的双眼，伸展有力的臂膀，抢抓今天的机遇，我们就能赢得明天

　　挑战与机遇是一对孪生兄弟。抓住了新机遇，才能在新一轮发展中迅速“长大”。专家认为，非典带来了负面影响，也带来了新的机遇。

　　抓机遇刻不容缓。抢抓北京市场机遇，保定市率先行动：第一时间组织数千名京城急需民工，随时赶往北京。

　　我们拥有毗邻京津的区位优势，受非典影响，京津劳动力、副食品、建筑材料等市场将重新“洗牌”，我们需要“睁大眼睛”。经济专家的建议催人奋进：现在全省要紧紧抓住这一机遇，深入实施“两环开放带动”战略。不仅要巩固在京津的已有市场，更要培育开拓新市场。对京津急需而外地又运不进来的产品，如建筑用钢材，肉、蛋、菜副食品等要强化营销，填补空缺，及时补位，就能提高市场占有率。

　　市场变得快，船头就要掉得急。三鹿集团迅速调整，停止生产供应高档宾馆的“乐时”，改为生产袋装奶粉；华药集团瞄准消杀产品市场，及时推出“爽得”等新产品……一些企业抓住产品结构调整的机遇，加快调整步伐。

　　“要充分认识非典对我省产品、产业结构调整带来的影响，乘势而上，抢占先机。”经济界人士敏锐地把目光投向了结构调整：企业要密切关注消费方式和结构的新变化，加快产品结构适应性调整，特别要注意消费观念更新、生活方式科学理性的变化，捕捉新的经济增长点。

　　新机遇往往在意料之外时出现。省政府拨专款700万元将建立我省首座生物安全3级实验室；全省公共卫生体系建设将强力推进；电子商务、电子政务风生水起……一些专家学者认为，非典促使我们下决心办成多年想办而没办成的大事，全省上下一定要抓住时机，加快破除观念障碍和体制障碍，锐意创新，寻找新的发展空间。

　　识别机遇需要敏锐的眼光，抓住机遇需要扎实的行动。见事在先，动如脱兔，我省将收获抗击非典的另一笔财富。

　　我们正处在黄金般宝贵的20年战略机遇期。请盲目乐观者放弃盲目，请悲观失望者丢掉悲观，闻鸡起舞，让我们用发展赢得明天！本报记者　姜　艳　蔡计锁　郝彦鹏

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