罚款依据何在(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月10日09:54 长沙晚报

　　拿着罚款单，汤均伟气愤难平。　本报记者　贺文兵　摄

　　汤均伟去年买摩托车时交纳了至去年底的养路费，日前补交今年的养路费时，被罚款600元，他实在想不通。昨日，他再次来到本报，表示要向征收部门问个明白：这600元罚款的依据在哪？补交养路费被罚款600元

　　6月5日上午，家住长沙县的汤均伟骑摩托来长沙办事，当行驶至长沙县广福派出所附近时被4名运政人员拦下。汤均伟回忆说，他被责令下车，其中一人扯下他的车钥匙，说要征缴今年的养路费。汤均伟拿出去年8月27日购车上牌时缴纳的从8月份至年底的养路费凭证，运政人员告诉他，要缴纳养路费和罚金共360元，否则扣车。汤均伟说要找新闻媒体讨说法，一工作人员应声说，那就要重罚。随后，一名运政人员将摩托骑走，汤均伟只得和女友搭车至福临镇交通管理站。当他交钱时，管理站工作人员却说要交5倍罚款，共600元。无奈之下，汤均伟补交了今年的养路费120元，交纳了罚款600元，另外交了40元税款，上面印有“中华人民共和国税收定额完税证”。随后被允许将车领走。罚款依据是“44号”文件？

　　补交了今年的养路费，竟然罚了这么多钱，又不是滞纳金，汤均伟实在想不通。6月6日他负气到本报投诉。他说罚款收据上写的依据是“湖南省交通规费征收管理条例第十八条”，但他事后咨询了有关部门，第十八条上面却没有写明要罚款5倍。他怀疑管理站乱罚款。

　　当日下午，记者就此事电话采访了长沙县交通局福临管理站站长何建新。何站长说，县政府为征缴摩托车养路费专门出台了一个“44号”文件，上面有对逾期不交养路费的车主的具体罚款规定，可以罚款1至5倍。由于汤均伟不配合征缴，态度不好，所以处以最高罚款。记者索要此文件，何表示歉意说管理站没有传真机。记者随后致电长沙县政府办，政府办副主任蒋勇文告诉记者，确实有此“44号”文件。他记得是去年12月出台的。由于长沙县有大量未上牌摩托车，养路费征收情况差，造成税收流失。此文件是在借鉴其他县市的经验而出台的，主要是想借各乡镇之力协助征收。但肯定一点，县政府没有制定有关处罚规定。由于已经下班，他约记者9日再看此文件。汤均伟在等待处理结果

　　昨日上午，记者在长沙县政府办终于看到了“44号”文件。该文件第四条写到：“对漏缴和欠缴的，征收部门将追缴其所欠规费和车船使用税并依法收取滞纳金和罚款”。文件只字未提具体罚款规定。县法制办一位同志在了解情况后，要求汤均伟就此事写一份复议申请，送交法制办，还专门给汤均伟送了一本行政复议法宣传资料作为参考。

　　昨日下午，记者再次拨通了福临交通管理站站长何建新的电话。何站长说，除了“44号”文件外，还有一个具体的处罚规定。记者又向长沙县交通局索要该具体规定。下午5时30分，该局一位姓袁的工作人员说，具体罚款规定一下子找不到，不过县交通局已经知道此事，正在处理。

　　而到昨晚9时，汤均伟仍未接到任何有关处理情况的通知。本报记者　李运宗

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