北京人大请市民为立法提意见草案共有58个项目

http://www.sina.com.cn 2003年06月11日04:15 北京娱乐信报

　　昨天，市人大常委会办公厅发布公告，首次将五年立法规划草案公布，草案共有58个项目，并公开征求广大市民和社会各界的意见，使市民从立法源头开始参与地方立法活动的全过程。

　　本次活动时间从6月11日开始至6月20日结束。市民们可以对五年立法规划项目建议草案中所列的立法规划项目提出意见，也可以提出新的立法建议。提出新的立法建议的，应简要说明立法理由。

　　在这期间，市人大常委会设立“立法建设”信箱和电子邮箱以及联系电话，市民和社会各界可以通过信函、电子邮件或者电话方式提出意见；提出新的立法建议请采取信函或者电子邮件方式。

　　昨天，市人大常委会法制办公室负责人还就“为什么要制定五年立法规划、五年立法规划草案是怎样产生的、市民具体该怎么参与”等问题一一作了解答。

市民的积极参与，可使本市地方立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。信报记者苏冠名／摄

　　为何制定五年立法规划

　　制定立法规划是积极有序地开展地方立法的基础性工作，是提高立法质量的重要措施。制定立法规划可以整合立法需求，避免重复立法和分散立法，使地方立法项目之间相互协调。北京市十届和十一届人大常委会先后制定了本届五年立法规划，对积极有序地开展地方立法工作起了重要作用。本届市人大常委会在届首之年制定本市第三个五年立法规划，对任期内的地方立法工作进行通盘考虑，统筹安排，以增强立法的科学性和预见性，避免立法的盲目性和随意性，是十分必要的。

　　为什么要公开征求意见

　　为了进一步推进民主立法，保障人民群众通过多种途径参与立法活动，市人大常委会首次将五年立法规划草案公开征求意见，使广大市民从立法源头开始参与地方立法活动的全过程。这样做有利于提高立法工作的透明度，拓宽广大市民参与地方立法的渠道，通过广大市民的积极参与，使本市地方立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。

　　草案中的立法项目是如何安排的

　　在五年立法规划草案中安排了立法项目58项，重点是五个方面：一是发展经济方面的立法，二是城市规划建设管理方面的立法，三是教育科技文化卫生体育方面的立法，四是社会管理方面的立法，五是民主政治建设方面的立法。其中，与优化发展环境有关的立法项目占38．6％，与举办奥运会有关的立法项目占24．1％，与人民群众关注的热点难点问题有关的立法项目占20．8％。为预防群体性的公共卫生突发事件，在加强公共卫生管理，保障人民群众身体健康方面安排了固体废弃物防治法实施办法、食品安全监督管理条例等一些立法项目。

　　市民的意见如何提出

　　五年立法规划草案公开征求意见工作，从6月11日开始至6月20日结束，为期10天。6月11日在北京日报、北京法制报和千龙新闻网、北京市人大常委会网站上公布全文，市民可查阅。公开征求意见期间，市人大常委会设立“立法建议”信箱、电子邮箱和联系电话。

　　来信请寄：北京市人大常委会“立法建议信箱”

　　地址：北京市朝阳区建国门南大街6号邮编：100022

　　网址：ｗｗｗ．ｂｊｒｄ．ｇｏｖ．ｃｎ

　　电子邮箱：ｚｊｙｊ＠ｂｊｒｄ．ｇｏｖ．ｃｎ

　　联系电话：65291919（8：30—11：30，14：00—17：00）

　　草案是怎样产生的

　　从2002年10月起，十一届市人大常委会就开始了立法建议征集工作，征集范围包括：市人大常委会组成人员；市政协；市人大常委会各厅、委、室；市人民政府各委、办、局；市高级人民法院；市人民检察院；各区、县人大常委会；各区、县人民政府；工会、共青团、妇联、法学会、社科联、科协等群众团体，市律师协会、私营个体经济协会等行业协会和社团，以及高等院校和科研院所；市人大常委会法制建设顾问。截至2002年12月底，征集到立法建议257件。同时，市人大常委会对征集到的建议进行初步论证，筛选出50个立法建议项目，在十二届市人民代表大会第一次会议期间印发代表，征求意见。会议期间，代表们提出有关立法的议案36件，有关立法的建议19件。市人代会闭会以后，市人大常委会领导又到部分区、县与代表座谈，征求代表的意见和建议。代表们提出的建议及书面返回的立法建议16件。截至今年3月底，征集到的立法建议共有328件。在此基础上，市人大常委会根据党的十六大精神、本市的发展目标和任务，以及立法事项的轻重缓急程度，再次论证、筛选，最后形成了《北京市2003年—2007年地方立法规划项目建议（草案）》。

　　

【评论】【推荐】【大中小】【打印】【关闭】

　　巨额大奖+情趣笑话订笑话短信送彩屏手机！
　　新浪邮箱雄踞市场第一真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语注会注册评估师考研英语
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”