党支部是连队统一领导和团结的核心，是把党对军队绝对领导这一根本原则落实到基层的重要保证。党支部副书记在支委会中作用发挥如何？怎样提高党支部副书记的素质？今年元月，武警8670部队在基层干部调整配备后，专门派出工作组对30个基层连队进行了调查。“副班长”作用发挥喜中有忧

　　通过连续几周的谈话，查看支委会记录，进行党务知识测试，调查结果喜中有忧。喜

的是，在由连长担任的副书记中，86%的工作能力强，党务知识熟悉，与 “一班人”团结和谐，连队党支部集体领导作用发挥明显。忧的是，少数支部副书记还存在着角色错位、不大会做党务工作等问题。

　　一个连队支委会记录显示，该支部副书记在一次研究骨干配备时说：“张小强军事素质好，管理能力强，各方面表现大家有目共睹，我作为一连之长，感到他当班长比较合适。”据统计，这种把行政角色带入党内，连长与副书记不分的问题占一定比例。

　　另一个连队的支部书记上任之初，召开支委会确定士兵考学苗子时，几位支委说：“连长是老同志，工作经验丰富，看人比较准，还是由连长定吧。”结果这位副书记果真毫不客气地点兵点将，随后就拍板了。在调查中，这种不注重发挥支委会作用，不善于集中大家意见，仅凭个人经验办事的现象，也占一定比例。

　　在与支委座谈中，有的连队反映副书记“本位”主义思想严重，召开支委会研究工作时，副书记有时缺乏全局观念，只强调军事训练、战备执勤、行政管理，为自己分管的工作争时间、争人头、争位置，甚至在会上和书记争红了脸，让其他支委很尴尬。常委会深挖细剖找根源

　　在基层党支部工作中，为啥会出现这些问题？常委会上，“一班人”深挖细剖。党委书记、政委刘春灏说：“副书记在支委会上角色错位，组织工作制度不落实，问题在基层，根子却在机关。这几年，我们重视抓了党支部书记的培训，忽视了对副书记的培养，使许多副书记整天忙于日常事务，不注重加强学习，对党务知识知之不多，党务工作不熟悉，搞不清支委会的议题范围，适应不了角色转换，经常把行政职务混淆成了党内职务，把自己凌驾于集体领导之上，这一课一定要补上。”

　　党委副书记、部队长施文求分析认为：“‘副班长’当不好，也有‘班长’ 的问题，有的连队党支部书记习惯于唱‘独角戏’，跳‘光杆舞’，容不下别人的不同意见，有时副书记在支委会上提出的好建议、好办法，发表的不同意见和看法，不能被及时采纳，甚至被书记当场否定，导致有些副书记不愿意提出合理化建议和意见，置身于组织之外。”还有的同志联系实际谈到：“有的副书记喜欢凭经验办事，感到自己任职时间长，经验丰富，没必要在会上讨论。书记不在位时，把自己当成了‘家长’，会前不主动与书记沟通，开会时简单了事，搞个人说了算，一锤定音。”

　　常委、政治部主任朱宗立说：“在我们调查的30名党支部副书记中，任职不满一年的8人，不满两年的12人，不满三年的6人，三年以上的4人。他们大部分任职时间短，虽然工作热情高，抓行政管理大胆泼辣，但对支委会召开的程序方法不熟悉，工作内容不清楚，理论上不懂，实践上不会，在重大问题决策时说不到点子上，归根结底还是党委机关下基层帮扶不够、指导不力。”搞好“三抓”强素质

　　问题症结找到后，该部党委采取“三抓”措施提高“副班长”的素质。

　　———抓学习。坚持利用组织生活、政治学习和会议集训等时间，组织党支部副书记认真学习党的三代领导核心关于党对军队绝对领导的论述，以及《党章》、《政治工作条例》、《军队基层建设纲要》中相关党务知识，引导大家牢固树立支部建在连上的思想，强化党支部集体领导的观念，划清党内生活与行政工作的界限，纠正以“能人”代替组织的现象。

　　———抓培训。调整班子时，充分考虑书记、副书记的性格特点，科学合理搭配。对性格不相容的及时调换。班子调整后，集中时间对党支部书记和副书记进行轮训；每年组织一次支部书记新“六会”培训，组织党支部副书记学习党务知识，请优秀党支部书记传授经验，让每个参训人员轮流组织召开支委会，熟悉工作方法程序。

　　———抓帮扶。部队两级机关利用年初部署任务，阶段工作总结和党支部帮扶整顿等时机，由党委带队，机关工作组带着连续多年形成的党支部书记培训系列教材和光盘，蹲住到连队，心贴心地帮，面对面地传，手把手地教，帮助党支部“一班人”特别是副书记解决党支部工作中经常遇到的实际问题。

　　“三抓”措施，有效地提高了副书记做党务工作的能力。今年以来，连队党支部书记先后有20多人次外出培训、探亲休假，由副书记代行书记职权，没有一个连队工作出现滑坡。（解放军报 2003年06月11日 第6版）

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