本报讯 从6月1日起，无锡市下岗失业人员开始申请小额担保贷款，各个街道劳动保障所顿时“宾客盈门”。记者在滨湖区溪南街道劳动保障所看到，这里热闹得像集市一样。所长崔平南告诉记者，到目前为止，已有十五六人来申请，有5人符合条件被正式接受。申请人过了街道这个第一关后，再经过4个程序就可拿到两万元以内的贷款。

　　小额担保贷款是无锡市最近为促进再就业推出的系列优惠政策之一。无锡市副市长王

国中介绍说，为了全方位促进再就业，无锡市最近出台了10项优惠政策。除了确保中央和省各项政策的到位，无锡的政策不仅扩大了扶持对象和范围，还加大了再就业优惠的扶持力度。政策的主要取向是：

　　鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。下岗失业人员从事个体经营的，除了国家限制行业，3年内可以免交各项行政事业收费。鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员，对现有服务型企业（国家限制的行业除外）新增加的岗位，新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同或劳务协议，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。这类企业还可按招用人数得到社会保险补贴。鼓励大中型企业兴办经济实体进行主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员，3年内可免征企业所得税。

　　鼓励下岗失业人员灵活就业。对期限短、流动性大的工作，可以采用灵活就业的形式进行就业。在劳动关系上，可以按照小时工资、日工资或周工资的形式；在社会保险关系方面，可以按照个体工商户参保的方式参加养老保险。

　　对就业困难对象实施再就业援助。采用“政府购买岗位”的做法，对各类用人单位以及政府投资开发的社区公益性岗位，吸纳安排“4045”人员，并与之签订1年以上劳动合同或劳务协议的，经有关部门审核，按招用人数给予社会保险补贴和就业岗位补贴。2003年度无锡就业岗位补贴标准是每人每月200元。

　　目前，无锡市的税收优惠政策已经进入全面运作阶段，劳动保障和税务部门即将进行集中会审。新一轮社会保险补贴和就业岗位补贴将从7月10日起审核下拨。今年以来，工商部门对从事个体经营下岗失业人员已减免注册登记费7.8万元，减免个体管理费及其他行政性收费255万元，会费11万元。（王晓映）（新华日报）

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