本报讯 昨天，从无锡市城建监察支队了解到，中山路市容大队的执法人员从5月31日起至昨天，共对36起随地吐痰、乱抛杂物的市民进行了处理，多数为教育和纠正违规行为，其中有15人受到了罚款处罚。对这类不文明行为的处罚，众多市民拍手称快，但更多的随地吐痰、乱抛杂物者成了“漏网之鱼”。
无锡在上世纪90年代初，火车站等地区有一批离退休老人对随地吐痰、乱抛杂物行为
进行管理。1996年，《中华人民共和国行政处罚法》出台，规定了执法主体后，这支由街道组织的队伍就消失了，原因是老阿姨、老伯伯不是执法主体，没有处罚权力。1998年，无锡市出台了《市容和环境卫生管理条例》，明确“随地吐痰、乱抛废弃物”的处罚由城市管理部门负责。但为数不多的执法人员并不能面面俱到。市城建监察支队中山路市容大队有队员20名，分成两班管理2公里长的中山路，管理工作既有取缔无证摊贩、店外出摊等现象，还要对随地吐痰、乱抛废弃物进行处罚等。据队员们介绍，执法时，一个班10个人散布在2公里长的街面上，一是不可能全方位注意到随地吐痰、乱抛废弃物行为。二是这些不文明行为随机性、流动性大，队员们都是着装执法，有些人不敢当着他们的面做出不文明之举，抓“现行”很难。三是，当场处罚的手续较多。
现在，各地针对随地吐痰、乱抛废弃物行为出台了加大处罚的规定，江苏省也将罚款幅度从10元以下增到200元以下。
记者随机采访市民发现，绝大多数人认为这类行为必须严罚，要见一个罚一个。他建议发动志愿者、协管员等，动员全社会来管这件事，但这些人并不是执法主体，严罚严管又如何来落实呢？（英杰）
