宁波“活”在体制 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月11日15:50 解放日报 | ||
刚刚奠基的杭州湾跨海大桥格外引人注目,于是,“宁波活力”也悄然成为人们议论的话题。昨天,宁波市委书记黄兴国、市长金德水在接受记者采访时说,宁波的经济活力,灵魂在于体制。市场经济的伟大力量存在于民众之中!民营经济由小到大,目前已占全市经济总量的70%,涌现了杉杉、雅戈尔、罗蒙、帅康、方太等一大批著名的民营企业。如今,宁波有99个产品夺得全国“单打冠军”,在衡量民营经济发展的15项指标中,宁波有12项超过了民营经济强市温州。 对民营经济,“放水养鱼”;对国企改革,大刀阔斧。宁波的国企改革已在扫尾。截至今年5月,宁波市达到两个98%,即98%的国企实现转制,98%的国企职工完成从单位人向社会人转变。当国企改革攻坚战在全国打响时,宁波竟“轻舟已过万重山”,诀窍何在?“先挖渠再放水”。失业、养老、医疗保险三大块,先行于“阵痛”之前,为改革铺平道路。 活力也来自开放。金德水介绍道:宁波的外向型经济可用“304050”来表达,即外贸出口占浙江30%左右,利用外资占浙江40%,对外经济技术合作占浙江50%。外贸出口方面,宁波号召“千军万马走出去”。1800家企业到海外搞加工、搞自营出口,此为“千军”;宁波有万名外贸人才,不带翻译,浩浩荡荡组成一支国际营销战略队伍,此为“万马”。宁波爱把企业“推向大洋”,一家企业到德国、美国等专业博览会上每得到一个标准摊位,政府补贴4万元。小企业要出口,没有营销人才,不懂国际法律,更没有经营渠道,怎么办?宁波的国有外贸企业,成为这些小企业的孵化器,数十家小企业都由一个“奶妈”带大。 采访中,深感宁波政府是有为、有力、讲究艺术的政府。黄兴国说,政府的有所为,可概括为兴科教、造环境。科技是“第一生产力”,人才是“第一资源”,宁波的“一号工程”便是科教兴市,高中普及已达89%,高校从5所增加到13所。软环境建设方面,政府能退则退。行政审批已从1268项“砍”到300项不到,这种“自我开刀”手术仍在继续。硬环境方面,黄兴国谈兴更浓,“看高楼到上海,看大马路到北京,宁波给人家看什么?”他自问自答,宁波的特色在于水,围绕水作文章,宁波江、湖、港、桥并举。 (本报宁波专电)本报记者李晔
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