―――由世界第一长桥说开去 董志斌 宁波人是幸运的。500多位专家历时8年的几十易其稿，使得世界第一跨海长桥幸运地落户宁波。
宁波人更是自豪的。宁波人的自豪不仅仅因为这座世界第一长桥，更主要的是因为宁波人有能力用自己的钱来造自己的桥。据报载，在宁波杭州湾跨海大桥118亿元的总投资中，由17家民营企业组成的5个投资公司的民间资本占到了资本金投入的50.25％。难怪从决定建
设杭州湾跨海大桥的那一天起，政府就没有担心过资金问题。由此不难看出，宁波人的自豪来自于发达的个体私营经济和充裕的地方资金。
与宁波同为沿海城市的我市，向来也以钱“厚”闻名。截至去年末，全市居民本外币储蓄存款余额达1144.9亿元，人均储蓄存款余额高达1.9405万元，雄居全省之首。难怪国内外的金融机构都以落户大连为荣。可就是这样一个民间资本雄厚的城市，在一些重大的城市基础项目上却鲜见像宁波民间资本那样的大手笔。一家一户的民间资本，往往是通过银行信贷资金的形式注入到城市的基础项目建设中。这种间接融资的方式，也是我市一些重大基础设施项目建设常用的一种融资形式。但客观地评价，与直接融资相比，这种融资方式成本较高。那么，能不能直接利用民间资本进行城市基础设施建设呢？回答是肯定的。政策上的“坚冰”早已消融。去年，我市向社会推出了首批进行投融资改革的试点项目，允许民间资本参与城市的基础设施建设。在火车站改造和城市污水处理项目上，已有民营企业先行一步。可像这样眼光长远的民营企业却为数不多。同时还应看到，截至去年末，尽管我市的民营企业已发展到3.5万家，但上缴的税收占全市财政收入还不足10％。与东南沿海个体私营经济发达的城市相比，我市的民营企业规模还显偏小，这样的企业在短时间内也不可能去涉猎主业以外的领域。
什么时候大连人也会像宁波人那样，用自己的钱大手笔来造自己的桥、修自己的路。我们要想做到这一点，看来只有两条路可走：一条是近期可做的，从外地的经验来看，投资回报稳定的城市基础项目是民营资本的首选目标，因此，今后有关部门在进行基础设施项目融资时，不妨将视野放得更宽些，将相关的政策制定得更优惠些，给民营资本提供更大的舞台；另一条是长期的，即全方位为个体私营经济创造良好的发展条件，使我市的民营企业早日长成“参天大树”，在具备了规模与实力之后，从防范风险的角度出发，这部分民营企业自然会选择新的投资渠道。倘如此，大连人的骄傲与自豪不但会与日俱增，就是超过宁波人，也不是什么意外的事。
