客运业,管理“瓶颈”怎疏通? | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月12日09:25 无锡日报 | ||
本月初,我市发布解禁令,客运驾驶员可以摘除口罩,所有人员都舒了口气,尤其是作为管理部门的运管处人士更有一种轻松感。原来,当初禁令发布的第一天,几乎所有的公共汽车及大多数客运班车驾驶员都戴上了口罩,而“的士”司机佩戴者几乎没有。对此,市区多家出租车公司颇感无奈:“车是驾驶员自己的,只挂靠在公司,要我们严管太难啦!”管理“软档”的现象,同样也出现在一些客运班次线路上。 有关人士分析指出,问题其实就出在单车承包、分散经营上,这一模式有扩张迅速、经营灵活的优点,但随着市场对企业集约化要求的提高,这一经营模式常会引发短期行为、运作不规范等弊端。 部分业内人士认为,要解决这一难题,实行“公车公营”是一个重要的途径和方面,即公司购置车辆,并统一经营运作,使客运业从数量型扩张转向集约化经营,但公司同时必须承担全部的经营风险和安全管理责任。上海客运出租业在全国形象颇佳,“强生”、“大众”等品牌有口皆碑,秘诀正在于此。交通部日前规定,在京沪、京沈高速公路搞运输的车辆,必须采用公车公营方式从事经营。业内人士认为,交通客运业是文明窗口,某种程度上代表着整个城市的形象,管理要到位,公车公营势在必行。 在无锡,众多出租车公司中至今还没有一家全面实行公车公营。这次“口罩风波”促使我市加快了客运业公车公营的步伐。运管部门有关负责人介绍说,客运班车线路经营期限为3至5年不等,因此,我市已作出明文规定,5年内客运班车公车公营全部到位。至于客运出租业,因其经营期限平均长达10年左右,公车公营不可能立竿见影,将分步推进。今年起实施的《无锡市客运出租汽车管理办法》明确规定,出租车营运权证不能私下转让,这无疑给公车公营的实施提供了良好契机。目前,大众等出租车公司已开始尝试收购,走出了公车公营的第一步。(姚小)
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