新华网天津6月12日电（记者曹健 曾志坚）天津市收容遣送站把为社会困难群体提供收容救助服务放在工作的第一位，对被救助人员本着“来去自愿”的原则，充分尊重，热情照顾。2002年以来，先后有8000多名生活无着的进城民工得到基本生活救助。
站长杨建勋向记者介绍说，近几年，天津市被收容人员成分发生了根本性的变化，如2002年全站共收容1．2万人，其中生活无着、需要救助的农民工占三分之二，行乞等社会寄
生群体占三分之一。全站干部职工认为，占被收容人员三分之二的农民工正是收容部门需要救助的困难群体，不能把收容的强制性措施加在他们身上，要充分尊重他们的个人意愿，保障他们的合法权益。全站开展了换位思考大讨论和警示教育，使全站工作人员树立“以人为本”的管理理念。收容遣送站开始从集中管理型向教育服务型转变，由封闭管理向开放型、半开放型转变，由被收容人员被动约束型向自我管理、自我服务型转变。
2002年春节前，这个收容遣送站在全市开展“请无家者回家过年”活动，在天津火车站等三个外地人口多的地方设点，出车将几十名露宿街头、无家可归人员请到站里，给他们洗澡更衣，按照天津的习俗让他们欢度春节。春节后民工返城高峰期间，为了救助一时生活无着的民工，收容站开展了大规模的社会救助。如17名甘肃籍到天津打工农民工钱被工头骗走后，露宿天津街头，3天没有吃上饭。收容遣送站闻讯后，把他们接到站里，给他们安排食宿，救济返程车票，并护送他们踏上归途。站里还千方百计提高收容人员生活质量，粗粮细做，加大肉菜的配给量。为了改善收容人员的饮水质量，站里投资10万元，安装了纯净水设备。在被收容人员生活区，安装了公用电话，开设了代办服务网点。站里还重新编写教材，从法律和政策上为收容人员提供服务。
为了进一步突出收容遣送站的救助救济职能，今年他们又推出“全开放”管理模式试点。收容遣送站《全开放管理暂行办法》规定，应当得到救助的人群为：进津务工无着、无生活来源者；在津因无合法证件，需向原籍联系补办证件的；在津务工被无故拖欠工资，生活无着的；在津务工合法权益受到侵害，需要协助提供法律援助、心理咨询的；其他困顿在津，生活无着者。对上述人员根据自愿进站得到救济救助的原则，实行全开放型管理，即他们离开自由，不必等到收容期满。其中，仍愿在津务工者可由收容站为其协调联系工作，推荐就业岗位，也可由收容站发给市内交通费让其自行外出联系工作；对于不愿在津务工又无力返乡者，收容站则资助回乡。
站方进一步改善食宿条件，做到宿舍一人一铺，室内配有电视，此外，还开设了热线电话、心理咨询、协助投诉、法律援助等配套服务项目，与外省建立了远程办理“三证”的合作关系，免除了农民为办证来回奔波的辛苦，节省了民工费用。这一做法已使100多名农民工和流浪儿童受益。湖南省安化县农民李跃庭在收容站学会了葡萄栽培技术，带着站里提供的200株葡萄苗返回家乡。最近他来信说葡萄苗长得很好，对今后致富很有信心。（完）（来源：新华网）
