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　　李荣融：国资委暂不进行各项审批

　　国资委正式启动以后，有关国企改革的各项政策成为全社会关注的热点。国资委表示：不当婆婆，是不是意味着放权？新条例的出台，是不是意味着改制的开始？今天，国资委

主任李荣融接受了媒体的采访。在谈到国资委将在什么时候恢复包括股权转让等在内的审批时，李荣融表示：未来半年主要的任务是制定新的审批条例，国资委的各项审批到年底才会开始。

　　根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定：国资委具体负责国有独资企业、控股企业的重大人事任免、并批准这些企业的分立、合并、破产等重大事项作为出资人决定其国有股权的转让等等。李荣融今天表示：这些权力在国资委新的审批条例没有公布之前，都不具备行使的基础。当记者问：细则制订什么时候能出来？国资委主任李荣融答：“我的目标年底，这半年主要做基础工作”李容融说，国资委成立以后，从原来各大部委汇总到国资委的各项有关国有资产的法规和条理多达200多项。目前国资委正在对这些条例进行全面的梳理，以便制定新的各项审批条例。当记者问到：为何上市公司ST明珠今天发布的公告称：国资委批复同意其大股东西藏自治区国有资产经营公司将所持有的ST明珠的国家股分别转让给两家山东的民营企业时。李荣融说：这个批复是财政部原来负责股权转让审批的机构批准的，这并不是国资委在新的审批框架下做出的批复。李荣融对记者说：“这个批复是产权局从财政部带过来的，我到现在还没有签一个字。”李荣融表示：两周前，原来审批国有股权转让的财政部有关机构已经正式合并到国资委产权局。国资委内部的各个审批业务单位也已经全部到位。

　　李荣融：最近两年“不放权”

　　国资委成立之后，无论是国有企业、还是地方政府都有一个期待：这就是国资委能够把国有企业和地方国有资产从原来“管得太多”的弊端中解放出来，但李荣融今天表示：在国资委的各项具体的监管细则没有形成之前，它不会对国有企业和地方国有资产的监管机构下放更多的权力。李荣融说：目前国资委对地方国有资产管理实施指导和监督的重点是建立机构和制定规章，不鼓励地方在这两项任务完成之前，大规模的进行国有资产的兼并和重组。他介绍：这些资产将来都是你作出资人，少了是你的，多了也是你的，不要急于处理，现在急的是要指导各地建立新的国有资产管理机构，完善各项法规，核心是依法办事。当记者问：国资委是否会比以前更多的放权，让国有企业独立的进行市场运作呢？李荣融说：在规范的现代企业制度没有普遍建立起来之前，国资委将对国有企业实施严格监管。李荣融解释：“最重要的是建立规范的现代企业制度，你要有内部完整的监控体系，我才能外部大量放权给你，如果内部监管不健全，我不敢放，放得越多，毛病越多。所以我们采取的办法是外派监事会，大量流失状况才能止住。据李荣融介绍：目前，国资委正在与证监会等部门协商，对国有控股的上市公司建立现代企业制度的工作提出具体的目标，国资委要求，最迟到2006年，国资委直接监管的196中央企业必须建立完善的现代企业制度。

　　李荣融：监管范围将包括联想、方正等

　　记者潘增旗阮政钦庄众郝毅杰 据财政部统计，我国中央级国有资产近8万亿，但目前授权给国资委监管的只有6.9万亿元。李荣融今天表示，今后国资委监管的范围还将包括联想、方正这类企业拥有的1万亿国有资产。国务院国资委主任李荣融目前授权给我的就是非金融类工商国有资产，现在我们这一堆企业196户就属于这个范围，但是中央企业还远远不止。远远不止在什么范围里面呢？我们有好多是属于86个部他们管的，比如说著名的联想、方正，它有些资产也属于国有。这些部门办的包括烟草、铁道，政企没有分，这些资产还没有到我们这边来，所以你底下看到的1万多亿都是那个一类的。有些政企没有分开，有些是其他部门事业单位搞的企业，这些资产性质属于中央性质，但管的不在我们(监管)范围。从未来趋势来看的话，我估计都逐步纳入我们管理。##正文目前国资委正在制订相关的条例，促使这些企业实现政企分开，在市场运作的前提下，实现国有资产保值增值。

　　李荣融：国资委将强化对企业主业和成本的考核

　　针对部分企业只重辅业不重主业、只重利润不重成本的现象，李荣融强调，今后要加强对企业的主业和成本的考核。国资委主任李荣融说：“我鼓励你的总经理围绕主业去创业，辅业赚来的钱我不鼓励，这是你困难阶段需要过渡时要做的事，逐步全部精力要放主业上。主业的考核和辅业的考核应分开。”他说，目前国资委监管的工业企业已占到总数30%，今后将培养30到50家具有国际竞争力企业，不光作大，最终还要作强。因此必须发挥主业优势，才能提高竞争力。企业取得高利润的同时，还要尽量降低成本。国资委主任李荣融强调，重要的是看你成本，成本集中反映你技术、管理，你要去国际舞台跟人比，背后也是成本，成本比你低还能降，这是真工夫，引导企业要围绕你的主业、围绕你的成本集中从管理上、技术上降低，才有现实竞争力。

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