本报记者刘传江 经济适用房是国家为解决中低收入家庭住房问题实行的一项民心工程，然而，哈尔滨市一些开发商竟将经济适用房按商品房出售，以此谋利。哈尔滨市太平区宏图小区106户购买了商品房却拿不到商品房产权证的居民向太平区法院递交了诉状，要求开发商依约办理商品房产权证，目前法院已受理此案。
居民庞大妈是吉林省榆树市农村户口，得知哈尔滨市出台“外地人购买价值超过15万
元的商品房可落哈市户口”的政策后，为给在南方当兵的儿子谋得城市户口，便卖掉农村的房产、土地，倾其所有家产准备在哈市买房子。2002年4月，她从哈市一媒体上看到宏图小区正在售房，便多次到小区看房。售楼人员一再表示他们所售出的楼房肯定是商品房，外地人购买后可以落户。因此，庞大妈花17万元购买了该小区一套近100平方米的房子。几个月后房屋产权证办下来了，上面清晰地写着“经济适用房”。由于不清楚二者的关系，当时也没在意，当她要办落户手续时，民警告诉她“你买的是经济适用房，不能享受落户政策”，庞大妈傻眼了。
明明买的是商品房，到头来却变成了经济适用房。按照哈市的规定，经济适用房日后出售，应补交购房款10％的土地使用税。6月2日，宏图小区的106户居民将开发商告上法庭，要求开发商办理商品房产权证。
据哈尔滨市信诚律师事务所丰律师介绍，这106户居民所买的商品房均是看到开发商在报纸上所做的商品房销售广告后购买的，要求开发商为居民办理商品房产权证是合理要求。这其中损失最大的是那些外地购房者，他们的购房目的非常明确，就是要享受哈市“购买商品房屋价值超过15万元可以落户”的政策，而购买经济适用住房不享受这一政策。按照6月1日起实施的《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。如开发商故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明订立商品房买卖合同，导致合同无效或者被撤消、解除的，买房人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
据了解，哈市对经济适用房购买对象有着严格的规定，要求购房者必须具有哈市常住户口；无住房或现住房面积未达到哈市经济适用住房购房面积控制标准；家庭年收入在4万元以下的。同时房产管理部门对未经审批擅自购房的，将不予办理产权登记手续。丰律师说，外地居民无权购买经济适用住房，这说明开发商在售楼时隐瞒了事实真相，也就实现不了购房落户的政策，因此，这部分购房者可以请求法院认定合同无效或要求开发商履行广告承诺为购房者办理商品房产权证，并可以主张购房款一倍以内的赔偿。
