连日来，多名抚顺读者向本报举报：有一开发单位竟在抚顺市顺城区葛布东街葛布东河河道及其四周大肆进行“开发”建楼，读者指出，这家开发单位视国家有关法规政策如无物，他们所谓的开发已经对抚顺的防洪产生威胁。

　　现场：居民生怕记者拍到自家房间

　　6月11日，在一位读者的指点下，记者来到了位于抚顺雷锋体育场附近的这处施工工地，这里是一处河道，在河道内施工单位已经砌了数十米长的两道石块墙，河道内还被打下了数十根混凝土桩，一处河道就这么变成了一个热火朝天的工地。

　　在施工现场附近坐有数十名工人，看见有陌生人过来，这些施工人员显得十分警惕，一直注视着记者。

　　一居民称，附近居民曾向有关部门举报了这个开发单位占用河道搞所谓的开发，“巧合”的是，几位举报的居民家被一些陌生人撬开，更有甚者，大白天，一位居民家竟来了一群蒙面大汉，抢走了3000多元。

　　很快，记者也领教了这家开发公司的“力度”之大。当记者寻找角度准备拍照时，多位居民拒绝记者借用其房间窗户对外面的河道拍照，居民们的回答只有一个：“外面那些人知道了可就麻烦了！”

　　另外，记者还从这些居民口中得知，这家开发单位以前就在这条河道附近建过住宅楼，1995年，抚顺遭受严重洪灾，作为下通浑河上排水的这条河道就出现过险情。

　　声音：喝止声全当耳旁风

　　6月10日，抚顺市水务局、城市管理综合执法局、公安局等多个部门的执法人员对这处违法施工的工地进行执法，据说当时双方曾一度发生对峙，快到中午时，施工人员才从工地暂时撤出。而记者从居民口中得知，执法人员联合执法的当天晚间至次日凌晨，施工单位仍在河道内“大干快上”。

　　另据有关人士介绍，这家名为抚顺市商业房地产开发公司的开发单位根本没有合法建设所必须持有的《建设用地规划许可证》、《建设施工规划许可证》和《施工定位书》，这已经属于违法施工。另外，这家开发单位所雇佣的施工人员对河道内原有的堤防进行了破坏，这也属于违法行为。

　　有关人士指出，这家开发公司在不经测算、不进行可行性研究的情况下施工，将对抚顺的城市防洪体系造成破坏。

　　记录：藐视行政执法已俩月

　　据调查，抚顺市商业房地产开发公司于今年4月12日开始在河道内毁堤施工建设楼房，这一违法行为被当地河务管理部门发现后立即给予制止，并立案调查。4月15日，根据该公司的违法事实，抚顺市水务局向违建单位下发了《水行政处罚听证告知书》，并依据有关法规的规定，限其10日内恢复堤防原状，撤除河道内土方和过水管，并处5万元罚款。

　　4月30日，由有关部门、专家参加的听证会在当地河务管理部门举行。听证小组根据双方列举的证据，认为抚顺市商业房地产开发公司未经河道管理机关批准，擅自损毁堤防，填堵河道的事实成立，维持对该公司作出的原水行政处罚。在此期间，针对抚顺市商业房地产开发公司继续在河道内施工及以前洪水给该地区造成的危害等情况，抚顺市顺城区葛布街道东社区河道两岸的部分居民联名投诉，强烈要求制止该公司在葛布河上建楼，这引起抚顺市政府及水务部门有关领导的重视，有关领导在投诉书上批示：依法严肃查处。

　　5月9日，当地水务部门对抚顺市商业房地产开发公司依法下达《停工通知书》。5月13日，抚顺市水务局对该公司下达《水行政处罚决定书》，要求其立即停止违法施工，10日内恢复堤防，拆除妨碍行洪的建筑物，恢复原貌，并处罚金5万元。然而，行政处罚决定并没有引起该公司重视，施工方依然我行我素，继续施工。

　　5月27日，抚顺市水务部门又依法对违建单位下发《限期清除河道障碍通知书》，要求3日内恢复河道原貌。6月4日，因其对国家行政执法藐视的行为，抚顺市水务局再次对该公司下发《强行拆除违章建筑决定书》。6月10日上午，当联合执法人员来到施工现场对其违法建楼进行强制执行时却出现了执法受阻的现象。

　　本报特别报道组

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