性骚扰立法正式启动(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月15日07:22 红网-潇湘晨报

今年4月，北京首例遭受性骚扰者雷小姐曾经艰难上访

　　日前审结的武汉教师性骚扰案成为我国第一例性骚扰胜诉案件，北京首例性骚扰案仍在艰难的进行过程当中，一时间性骚扰成为人们关注的热点话题。记者从全国妇联获悉，性骚扰将写入《妇女权益保障法》中，法律起草工作已经正式启动，为此记者昨天在北京专访了全国妇女联合会副局级巡视员徐维华。

　　立法保护妇女性尊严

　　记者：《妇女权益保障法》修改工作是否已经开始？修改主要集中在哪些方面？

　　徐维华：《妇女权益保障法》的修改工作三天前已经正式启动，由十几位法律专家和妇女问题专家组成的专家小组将在半年内，对原有的《妇女法》进行五个方面的修改。一是社会政治参与方面，二是劳动权益方面，三是婚姻家庭权益方面，四是性骚扰方面，五是社会保障方面。

　　这五个方面中性骚扰是新增加的，其他四方面都是在原有基础上进行补充修改。但是，性骚扰是否要加入《妇女法》的问题，很早就曾被提出过，但由于当时种种原因，经过一段时间的讨论，最终还是被搁置了。这次修改《妇女法》再次把性骚扰问题提出来，并列为重要方面之一，就是要弥补我国在这个问题上的立法缺陷，真正用法律的形式来保护妇女的性权利和性尊严

　　过去女性羞于提到“性骚扰”

　　记者：此次把性骚扰加入新法中，是因为近年来性骚扰的现象越来越多吗？

　　徐维华：性骚扰在两性社会里本身就存在，只是过去人们尤其是女性羞于提到“性骚扰”这种字眼，社会也不愿触动这个问题，现在能够公开的谈这个问题，被骚扰的受害者也敢于走上法庭，都是因为现在社会文明程度提高，思想开放程度提高，尤其是妇女的女性意识和法律意识觉醒了。有人关注，有人披露，所以给老百姓的感觉就是性骚扰的事情越来越多了。

　　现在，人们基本上都能了解像强加的性要求、身体的触摸、言语的挑逗等等属于性骚扰，但有些像讲黄色笑话、发黄色短信等不直接的行为，是否在心理层面上构成了对女性的性骚扰，这还有待此次立法有一个明确的界定。

　　巨额经济赔偿罚到怕

　　记者：性骚扰立法重点会放在哪几个方面？

　　徐维华：　如何举证将是立法过程中要解决的一个重要的技术问题。由于性骚扰一般发生在不公开私密的情况下，很多都是两个人单独相处的时候，言语和身体接触很难留下证据，造成即便是告上法庭也很难取证。所以，从这个实际情况来看，立法的时候应该考虑如何规定举证的责任，不仅受害人负有举证的责任，实施性骚扰行为的一方也应该有责任举证。

　　另外，我认为，在精神损害赔偿方面，立法的时候也应该考虑到惩罚性赔偿，应该采取巨额经济赔偿，要罚到性骚扰实施者怕，以更好的制止性骚扰行为的发生。

　　社会压力会给受害者二度伤害

　　记者：性骚扰给女性造成的伤害应该怎样尽量减少？

　　徐维华：性质恶劣的性骚扰一次就能够给女性造成终身的伤害，伤害的结果是受害者无法正常工作、生活，无法正常面对自己的婚姻和家庭。

　　但是，性骚扰问题不是光靠哪一个法律或者机构就能解决，除了法律的制裁、舆论的谴责以外，社会还应该对性骚扰的受害者多一份理解，在受害者寻求帮助的时候多一份支持。比如，受害者在向法庭举证的时候，非常需要有知情人为她出庭做证，但知情人由于怕受到打击报复而不敢站出来说话。还有受传统观念影响，有的人就认为发生了性骚扰，肯定就是受害者自己穿着暴露、举止轻浮，让人想入非非，把责任全都推向了受害者。

　　所以，很多女性在被性骚扰过程中自身性权利和精神上受到伤害之后，还要承受着来自社会的各种眼光各种压力，这些压力就给女性造成了二度伤害，伤害的程度可能还更深。

　　广州日报记者　曹丽辉

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