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林口劳务成品牌 劳务输出搭建起一个超越自我的平台

http://www.sina.com.cn 2003年06月15日09:50 黑龙江日报

  5月末,全国的非典疫情刚刚缓解,林口县劳动局局长宋福祥就接到了深圳和北京等地用工单位的“急电”,仅深圳就有14家单位向他们催要务工人员1300人。按照计划,县劳动部门一手掐着输出人员名单,一手忙着职业技术培训。此前,县里已经明确:要把劳务输出再提高一个层次,即实现从劳务型向技能型和知识型转变,以迎接后非典时期劳动力市场大反弹。

  经过非典的非常考验,林口的劳务输出的品牌愈加响亮了。劳务输出,为林口搭建了一个超越自我的平台。

  现象一:组织严密的劳务输出网,非典时期发挥了非常作用

  4月30日,在大连的打工妹、建堂乡山河村的黄遥遥已经买好次日中午的车票要返回林口。这个时候,她接到了县劳务输出工作领导小组的来信,信中安慰她:“非典时期要保护好自己,安心本职工作,不要盲目返乡,因为在旅途中会增加感染的机会,并造成向农村蔓延的可能。”同一个时候,她的父亲黄利清和她所在的大连市宝通服饰有限公司也分别接到了县里的来信。在家长和用工单位的劝阻下,黄遥遥终于打消了回家的念头。

  跟黄遥遥一样,在各地疫区的1.5万名打工人员和他们的家属、200家用工企业,都收到了林口县劳务输出工作领导小组发出的《致务工人员》、《致务工人员家属》、《致用工单位》的信。通过健全的网络和细致的工作,到目前,林口县有组织输出的2.6万人中仅有64人返乡。

  劳务输出管理部门多渠道的细致工作,得到了用工城市劳动部门和企业的支持,大连市劳动部门还发出通知,要求企业对林口劳务给予关照,对非典时期停业的餐饮企业,职业介绍部门负责对林口打工者重新安置。

  现象二:过去,林口火车站只是一个三等小站,如今却让铁路部门刮目相看,加挂专列也不是新鲜事

  今年春节过后到4月初,林口火车站出现从未有过的繁忙。外出打工的队伍把站台挤得满满的,每天都有几百人从这里出发。

  而去年,林口县组织劳务输出起步时,却是另一番景象:县里辟建的职业介绍大厅门可罗雀,政府组织的首批外出务工人员只招来38个。

  但就是这38人,推开了林口县定向劳务输出的大门。

  林口,44万人,下岗职工2万多,农村富余劳动力5万多,作为国家退耕还林重点县,这个数字随着时间的推移还会不断增加。为了扩大就业,县里调结构、抓项目、扩大招商、推进城镇化建设,决策者们没少想办法。然而,有限的就业空间,解决不了多大问题。

  去年3月,县主要领导开始外出寻找出路。大连、上海等大城市每年几十万的用工需求,让他们豁然开朗。林口县劳务输出产业化实施方案很快出台,各项配套建设迅速启动。林口开始尝试以劳务输出搭建一个农村劳动力自主择业的平台。

  莲花乡江西村农民黄金满是远近闻名的贫困户。为改变命运,他两次改名,祖坟也一挪再挪,可还是没能致富。去年5月,政府组织劳务输出,他的三个孩子都去了大连打工。年末,孩子寄回的钱让他还上了一万多元的外债。

  如今的林口,越来越多的黄金满们从劳务输出中看到了致富的希望。从无人报名,到举家搬迁,一批、两批、三批……越来越多的林口人踏上了远行的列车。

  现象三:在大连市20个劳务输出基地中,林口是惟一的县级基地。高起点的培训使林口劳务成为一个响当当的品牌。

  去年,下岗职工石磊被输送到大连日立空调有限公司打工,由于勤奋努力、技术好,很快被提拔为带班班长,不仅工资涨了,公司还给他办了医疗保险。大连的用工企业说,像石磊这样的林口人,有多少要多少。

  打造劳动力品牌,成为林口劳务输出的头等大事。县里先后投入200余万元建立了劳务输出培训、服务基地。培训时,特别增加了林口人形象教育课程,并坚持“四不输出”:本人不自愿不输出、有劣迹不输出、手续不健全不输出、培训不合格不输出。劳动部门还与打工人员签订《劳务输出协议书》,明确双方的责任和义务。当一系列保证措施不折不扣地坚持下来后,林口务工者的品牌形象迅速叫响。

  默默无闻的林口人令“挑剔”的大连人折服了。大连市劳动和社会保障局局长王令法说:“我考察过三十个省市的劳务输出工作,像黑龙江林口县这样扎实,有计划、有组织、成体系的抓劳务输出,还是头次见。”去年,林口向大连输出1200人,在大连市46个单位就业。之后,又与沈阳、青岛签订用工协议,还在深圳设立了办事处,今年开始,又向北京、上海、济南等地劳务市场拓展。

  “铁老大”向小县林口取经了。没出正月,牡丹江铁路分局开出专列,到林口召开再就业现场会,要借助林口的品牌优势,输出自己的下岗职工。林口的劳务输出带来了示范效应,各种用工信息向林口汇聚,周边市县开始走林口的“后门”,欲借道出行。

  现象四:到今年底,林口劳务输出人员将达3万人左右,外埠资金回流可达亿元。

  大规模的劳务输出,让林口人收获的不仅是钞票,更是观念的冲击和生活方式的变化。偏远的林口随着成千上万打工人员的足迹声名远播,信息灵了,机会多了,在劳动力转移的过程中,林口实现了自我超越。

  许多外出打工归来的年轻人,对家乡“看不惯”了,长了见识的他们,开始正视家乡的落后,更萌生了改造家乡的紧迫感。

  围绕建设大大连经济圈,林口提出:“今天的林口人,明天的大连人”、“今日的打工仔,明日的小老板”的口号,鼓励年轻人创业。

  去年初,提出抓劳务输出产业之初,县劳动局局长也满腹疑问:“行不行?”直到亲自送出了第五批打工人员,他才由衷地感叹:“抓劳务输出抓对了。”去年,他奔波于林口和大连两地,有250多天是在路途度过的。在林口,“宋福祥”们还有很多,今年前4个月,就有200名村支书走出林口,外出联系劳务用工。年初,全县劳务输出总结会更是少有的热烈,许多村屯干部不请自到,挤满了会场。

  做大做强劳务输出产业的实践,强化了林口各级领导干部开放的观念、竞争的意识、世界的眼光。林口劳务输出的首倡者、县委书记周景隆,凭着他13年的劳动系统工作经验,思考出了劳务输出给林口带来的十几点好处,有眼前的,更有长久的。他说,提高就业率是衡量各级政府工作的一项重要指标,抓住这一点,就抓住了建设小康社会的突破口。大船好出海王敏学

  劳务输出是一个“不用投资、没有厂房”的大产业,是增加农民收入、解决农村富余劳动力就业问题最便捷、最有效的措施和途径之一。

  大船好出海。变耍单帮为政府有组织、有规模的集体劳务输出,可以发挥集中培训的优势,挖掘供求信息的优势,保护自身合法权益的优势,打造地区信誉和品牌的优势。从而使供需双方相得益彰,使输出劳务的地区自身受益,使用人单位托底。

  政府出面,信誉度高,供求双方都信任,是大好事。也就是说,在劳务输出的问题上,政府能够做一些事,也应该做一些事。“新林口现象”的产生就是得益于这一点。

  当然,政府出面不等于政府包办。政府搭建好劳务输出的平台,干好干坏最终还是靠自身的努力。(黑龙江日报)


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