不临街、不靠海,深居在一个七曲八拐才能找到的居民小区;全局仅有64名干部职工,却和四个单位挤在一个斑驳陆离的四层小楼中办公……在港城众多的机关企事业单位中,秦皇岛市物价局是一个名副其实的“小局”。

　　但是,在港城人的心中,它的名气却很“大”。近3年来,该局有40多项工作在国家和省名列前茅,46名公务员中有60人次被评为国家、省和市级先进个人;是全国计划、物价系统和

我省惟一的“全国人民满意公务员先进集体”,并荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号……

　　“凭借好风快行船。”该局局长董江在接受采访时感慨地说:没有一心一意干事业的好风气,就没有我们局的今天!

　　“全市民主评议行风,物价局缘何名列倒数几位?”

　　1999年12月,市物价局新班子一上任就将这个问题硬邦邦地摆在干部职工面前,多次召开大会查找症结,进行深刻反思:职责不清、纪律观念不强、工作甘居中游;特权思想作怪,脸难看、事难办,服务意识淡薄;无事生非、不干事却对干事的人说三道四,甚至不惜损害政府形象去追求个人利益……

　　“此类歪风邪气不除,工作就难见起色!”经过深入讨论分析,全局干部职工达成共识:无事生非人心乱,内耗日多事事难。一定要叫响“上为政府分忧,下为百姓解愁”口号,给人人压担子,让人人有责任,用事业凝聚人心,用事业净化风气。

　　实行工作目标责任制,督促不干事的人干事。从局领导到各科室负责人到普通职工,他们都一一按责分工,将工作任务和各种职责落实到人头,一级抓一级,一级监督一级,做到岗位有职责、工作有标准、作业有规范、人人有事干,事事有人管。

　　强化监督,让干事的人干成事、干净干事。局机关建立了高标准的政务公开栏,将各科、所、室的工作职责、办事时限、工作程序、服务承诺,以及价格检查和处罚的政策依据等一一上墙公开;全体干部职工每天上班必须佩带上岗证,写明姓名、职务、政治面貌等,以便于群众投诉。他们还在新闻媒体上公开监督电话,自觉接受群众的监督。

　　严格奖惩,切实解决干与不干、干好与干坏一个样问题。该局明确规定,凡获得国家、省、市以上奖励的个人或集体,除给予精神和物质奖励外,还优先提拔重用。凡违纪两次以上的人员,除给予通报批评外,还责令写出书面检查,取消年终评优、评先资格;情节严重的给予降职、撤职、开除行政公职等处分……

　　“刀刀砍在要害上,我们不加劲干不行啊!”时至今日,说起新一届局领导班子采取的硬措施,许多干部职工仍十分感慨。

　　2000年,为抢占市场份额,该市几家啤酒厂变着花样搞倾销,不到半年时间就亏损6000多万元,几千名职工面临下岗。关键时刻,该局执法人员全体出动,奔波一个多月,在深入调研基础上出台了一系列政策,狠刹不正当价格竞争歪风,最终使三家企业回到正常经营轨道,半年减少经济损失8000万元。

　　冬季采暖实行集中供热,不仅减少污染,还能提高供热质量。秦皇岛市在城区投资2亿元建起了热电联网,可每月每平方米高出锅炉供热价20多元的采暖费让老百姓觉得难以承受。为攻克测算上的技术难关,该局有关工作人员多次到北京、南京、济南等地求教。饿了,泡一包方便面;病了,买点药顶着,风里来、雨里去,没有一个人有一句怨言,最终把供热价格降到了每月每平方米6．8元,比锅炉供热价还低0．17元。

　　“事业聚人心,民本树正气。”该局副局长曹子玉高兴地说,近3年来,该局没有一人被投诉,没有发生一起行政复议案件;收到群众的表扬电话和表扬信180多次(封)、锦旗、镜匾30多面(块);人民群众亲切地称物价局是“消费者的保护神”、“人民群众的贴心人”。

　　好风气树起来了,但如何保持并发扬光大?这着实让该局党委一班人费了一番心思。

　　“在建章立制上做文章,在群众满意上下功夫,让好风气在发展中不断升华!”一回回走访座谈,一次次参观取经,一场场调研论证,局党委一班人的思路越来越明晰。

　　“风成于上,俗成于下。”董江一针见血地指出,良好的风气能否发扬光大,关键在领导!局领导班子成员公开承诺:凡要求全局同志做到的,局班子成员首先做到。凡重大价格决策,一律集体研究,民主决策,不定“关系价”、不办“人情案”。同时,约法三章:不进营业性歌舞厅,不洗桑拿浴,不接受各种红包,自觉地做树正气的模范。

　　“风气好不好,制度是保障!”该局广泛发动,建立健全了政治学习、业务培训、财务管理、车辆使用、政务公开、考核奖惩等政治业务制度;制订出台了“首问责任制”、工作人员“十不准”等勤政廉政措施;进一步完善了行政执法责任制、执法过错和错案追究制、工作过错追究制、主办检查员责任制等,督促大家依法行政,真正做到了靠制度管人、凭工作实绩用人。

　　“不抓依法不得了,不抓服务干不好!”该局抓住群众关心的热点、难点问题,向社会公开作出承诺:有案必查、一查到底,件件有着落、事事有回音;对重大价格调整,一律举行价格听证会,广泛邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会各界代表等多方面人士参加,确保人民群众的知情权、参与权、决策权;筹资20多万元整理编印《涉民涉企收费明白卡》、《国家、省、市取消(降低)收费项目汇编》等,免费发放给居民,并在全市22个居民小区和医院、学校、电信营业大厅等公共场所普遍建立收费公开栏,方便群众投诉……

　　“弘扬正气还要坚持反骄破满!”随着荣誉一个个接踵而至,一些人心中产生了骄傲自满情绪。针对这种情况,2001年9月,该局党委及时在全市物价系统深入开展了为期两个月的“反骄破满”教育活动,要求大家深挖思想根源,喝彩声中看不足,横看纵比找差距,并组织大家到省内外先进单位学习,确立新的努力方向……

　　“从‘要我干’到‘我要干’,俺们局干事业的风气越来越浓、越来越好!”在采访中,董江说起干部职工的动人事滔滔不绝。去年,为了解决市自来水公司亏本运行问题,市里决定调整自来水价格。怎样把此事办好?干部职工纷纷建言献策,最后把听证会场搬到了市广播电视中心,进行全程现场直播,有效扩大了群众的参与面,使新水价很快付诸实施。旅游业是秦皇岛市的支柱产业,景点门票如何定价,一直是各方争论不休的问题。去年,该局干部职工冒着酷暑,对全市42个景点进行了一次全面考察测算,并发放征求意见表上千份,广泛征求游客和专家意见,出台了旅游门票政府指导价,明确规定各景区可根据客源情况进行浮动,社会各界好评如潮。

　　好风气就是凝聚力和战斗力。3年来,该局干部职工几乎没有休过一个完整的节假日,各项工作一呼百应,比、学、赶、超热潮一浪高过一浪。去年以来,他们就查处价格违法案件1035件,涉及违法金额1843万元,实行经济制裁1868万元,其中退还群众资金1365万元,人民群众无不交口称赞。

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