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产经新闻观察:物业管理应该让市场说了算

http://www.sina.com.cn 2003年06月15日10:08 工人日报天讯在线

  5月28日,新华社的一条短消息引人注目:国务院常务会议审议并原则通过《物业管理条例(草案)》。据悉,该草案早在去年10月即通过媒体发布并在全国范围征求修改意见。

  据了解,新的《物业管理条例(草案)》规定,实行开发、销售和物业管理分业经营,改变物业管理由房地产开发派生出来并依附于房地产开发的状况,从体制上根除建管不分产生的弊端;加强对物业管理服务质量和收费的监管,制定“分等定级,质价相符”的服务
质量标准与收费标准,由业主自主选择相应的物业管理服务,监督企业提高管理服务水平。

  “分业经营,按质定价”,最根本的目的就是要通过法律的手段,加大物业管理企业市场化的程度,“让市场说了算”,这几乎得到了各方相关利益者的一致认同。

  中国物业管理市场已经形成可观的规模,2002年实现年产值300亿元,从业人员超过200万,覆盖面达到城市总物业量的30%以上。可是,迄今为止,我国的物业管理行业还基本处于“地方割据、各自为政”的状态,全国35个大中城市中,有20多个城市出台了自己的物业管理条例,大部分地方物业管理制度是以维护行政权力为出发点,对业主的财产权利缺少相应的保护。

  物业管理已经进入人们的日常生活中,但是逐渐升级的物业纠纷频繁发生,保安打业主、业主集体维权事件屡见不鲜,甚至已经有业主为此付出了生命的代价。统计数据显示,去年全年,全国消协系统受理物业管理方面的投诉多达12580件,还有调查表明,物业管理不满意度达到了70%。

  在中国物业管理市场上还存在这样的怪现象,市场发展迅速,可物业管理企业市场化的程度却赶不上市场发展的脚步。比如,全国2万多家物业管理企业中,大约有三分之一是地产开发企业的“子公司”,这种状况被称为“建管不分”。对此,有人尖锐地指出,如今靠别人给启动资金、完全靠服务对象预交费运营的公司,除物业管理行业再难找到第二个。

  所以,对于呼之欲出的全国性物业管理条例,人们普遍的期待是:使物业管理更快地走上法制化道路,得到规范发展。

  其实,在房地产开发市场过热、销售走弱已经成事实的情况下,物业公司想接个好项目也是不容易的,已经呈现出市场竞争激烈程度加剧的趋势。那些缺少核心竞争力、依靠“自家肥田”的公司日子已经不好过了:母公司不再是以前慷慨的、缺管家的主人,而是反过来把物业公司当救星,指望攀上个好物业,救己于水火或者是在楼盘销售中锦上添花。

  随着市场进一步规范,物业管理的市场空间的吸引力加强,将有更多的物业公司涌现。同时,境外公司也看好这个市场,已经登陆中国并在高档物业市场抢占一席之地。比如,第一太平洋戴维斯、英国威格斯、日本第一建筑服务株式会社等境外物管机构,来自香港的东亚物业、戴德梁行、和记黄埔等都已经在国内接管项目,物业市场激烈竞争在所难免。

  在这样的市场环境之下,新条例颁布将使一部分物业公司失去近水楼台的优势,业主将拥有炒掉物业公司的切实权利,物业公司不提高服务水平、不打造自己的核心竞争能力,惟一的出路就是被淘汰出局。有人说,这对购房置业者来说,是一大福音,因为新条例也许可以使业主不必再在和平年代“拎着脑袋闹维权”了。

  


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