群防群控中的城市卫士(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月15日12:26 北京日报

　　———记抗非典中的城管执法人员

　　在北京的大街小巷里，每天都活跃着一支身着浅蓝色制服的队伍———城管执法人员。在抗击非典的斗争中，他们监守隔离区，严查随地吐痰、乱倒垃圾，清理卫生死角……两个月来，这支4000余人的队伍在群防群控中发挥了重大作用。截至目前，城管热线共受理各类举报1．8万件，各区县城管大队共查处无照经营12156起，露天烧烤598起，道路遗撒1214起，擅自倾倒垃圾渣土707起，检查施工扰民1300余起，纠正随地吐痰行为700余起。群众称赞他们是群防群控中的城市卫士。

　　（一）

　　4月下旬，海淀城管北下关分队32名执法人员度过了多个不眠之夜。皂君庙东里29号居民楼和北方交通大学学生公寓1、2、3号楼实施为期两周的隔离控制，他们受命负责保障两处隔离区周边环境秩序和隔离人员的正常生活。

　　面对隔离，有人很不理解。北方交通大学10多名学生要求外出洗澡，皂君庙东里29号楼的几位老人提出去花园晨练。城管队员们就推心置腹地给他们讲道理：“隔离是为了切断传播途径，保障更多人的身体健康，希望大家顾全大局。”在他们耐心说服下，这些人打消了出去的念头，安下心来。

　　在隔离区坚守岗位的过程中，他们也将自己“隔离”了。由于工作需要，他们24小时待命，不能回家。只有通过电话，花白头发的父母才能了解他们是否平安，可年幼无知的孩子却无法弄明白：“爸爸妈妈为什么不回来看我了呢……”

　　在非常时期，崇文区所有工地实施军营式封闭化管理。城管大队紧急抽调人手进驻工地。“报告指挥中心，我所在工地一名民工测试体温时为38度3。我已与施工方将发烧病人及接触者隔离，并与疾控中心取得联系。报告完毕。”——4月25日下午，电台传来急切的呼叫。

　　发烧者及其接触者被隔离之后，有些民工害怕了。他们卷起铺盖，准备逃离北京回原籍，工地顿时一片混乱。不立即稳住局面，让大批民工出走，会引来一连串的麻烦。直属队队员王威对民工说：“我是政府派来的，有事情跟我说！”王威耐心说服、掰开揉碎解释，一小时后，民工们恢复了平静。

　　在日日夜夜坚守隔离工地的城管队员中，有7位是准新郎和准新娘。他们推迟了婚期，自愿报名冲到了一线。问他们是否遗憾，法制科科长宋春武代表大家说：“抗击非典，人人有责，我们无怨无悔。”

　　（二）

　　每天清晨，王府井城管分队的队员们都要轮班上街检查。非典疫情发生后，杜山和同事们加大了对随地吐痰的查处力度。

　　5月中旬的一天，正值杜山当班。人群中，一个妇女往花坛里吐了口痰。杜山上前执法，当事人却拒不承认。杜山便掏出宣传材料，跟那妇女讲道理：“专家说，非典病毒能在痰中存活30多个小时。为了您和大家的健康，请改掉这种坏习惯吧！”这个皮肤黑黑的大个子耐心细致地讲了48分钟，有情有理，说得过往行人都看不过去了，纷纷对那妇女说，人家执法人员说得对，赶紧认错吧。那名妇女才不好意思地将痰迹擦净，交了50元罚款。

　　杜山说：“罚款不是目的，只要随地吐痰的人越来越少，我们的辛苦就不白搭。”

　　和杜山所在的分队一样，非典期间，全市城管部门都加大了对公共场所随地吐痰的查处力度。东城、宣武城管大队在王府井、北京西站及长途汽车站成立了随地吐痰流动宣传检查站。海淀城管大队在公主坟、清华大学东门成立了执法监督站。石景山城管大队还印制了宣传海报，在社区张贴。城管队员一边宣传摒弃陋习，一边向过往行人发放环保塑料袋，得到广大市民支持。

　　无庸讳言，确实有些北京人不讲公德，只顾自己方便，不顾公共卫生，乱倒垃圾、乱泼污水。为此，市城管执法局拿出10万元设立专项举报奖金，动员群众监督、举报从高空抛撒垃圾、掷物等行为。没几天，家住朝阳区高碑店某小区的一名小伙子，用录像机拍下了楼上邻居高空抛撒垃圾的证据。城管部门根据他提供的线索，对当事人处以200元罚款。这名小伙子因此成为获得市城管执法局重奖的第一人。在城管人员的推动下，京城掀起了“杜绝不文明行为”的热潮。

　　（三）

　　5月初，市城管执法局再次向社会公布了城管热线：68516110。公开承诺：对群众反映的问题限时到场、限时回复。一个多月来，热线电话几乎被“打爆”了，最高峰时每天能接到五六百个举报。

　　市城管执法局对群众的反映高度重视，专门成立了8个巡查组，每天由4位局领导轮流带队，对重点问题现场走访，研究方案，督促各区县城管大队迅速解决。

　　朝阳城管大队不但成立了应急分队和夜查分队，还成立了10个督办组，专门检查热线落实情况。5月7日夜，潘家园东里一位居民举报，反映楼下垃圾站没人清理，恶臭难闻。原来，那里的清洁工是外地人，发生非典疫情后就回家了，没人清运垃圾。有些居民嫌垃圾站脏，就把自家的垃圾扔到四五米开外的地方，久而久之就成了暴露的垃圾堆。城管队员马上与小区居委会联系，将垃圾清运干净。后来，他们还和居委会一起制定了一套保洁方案。四五十户居民高兴地说：“城管真为我们办了件大好事儿。”

　　根据群众举报，石景山城管大队紧急出动，清除社区垃圾死角近百处；丰台城管大队多次对非典定点医院——长辛店医院周边进行环境整治；西城城管大队开展“春风行动”，快速出击，对辖区130多个施工工地进行滚动式检查；宣武城管大队联合综治、工商、公安、交通等部门开展了“严打借非典无照经营”的专项整治……由于问题及时得到解决，目前城管热线每天接到的有关市容环境卫生的举报已降到三四十件。

　　在城管人员监督执法和广大市民的努力下，全市正在形成新的风气，摒弃陋习，讲究卫生。无疑，这将使我们的首都变得更清洁更美丽。本报记者贾晓燕

　　图为：朝阳城管队员进工地宣传法规。郭勇摄

　　

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