美军的一艘“基德”级驱逐舰守护在航母旁边。（本报资料图片）
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　　本报特约记者张依瑶

　　经过两年多的讨价还价，美国与台湾于最近秘密做成了“基德”舰的军火交易：4艘军舰连同148枚标准二型导弹、32枚鱼叉反舰导弹等总价值约240亿元新台币(约合7亿美元)。这笔军火交易被视为民进党执政3年来，台美敲定的第一件重大军售案。

　　林中斌秘密赴美“请罪”

　　2001年4月，美国总统布什一口气宣布卖给台湾4艘“基德”级驱逐舰、8艘柴电动力潜艇、12架P—3C反潜飞机等武器。由于台湾财政困难，加上岛内民众不满美国漫天要价，台湾当局不得不放慢采购。对此，美国军方大为恼火，多次督促台湾快点掏钱买武器，还批评台湾“不愿在国防上投资，让人质疑台湾自卫的决心，令美国产生挫折感”，扬言“别指望有事时美国会出兵保护”。

　　今年4月上旬，急不可耐的美国防部发函要求台“国防部长”汤曜明赴美，“就军购问题作出明确解释”，否则“不排除冻结美台所有军事交流”。汤不愿当美国人的出气筒，只好指派海军“副总司令”高扬于4月下旬秘密赴美求情。但美方丝毫不给面子，“拒绝与低级别的人员谈军购问题”，并再度电令汤曜明赴美。陈水扁着实不敢得罪“山姆大叔”，不得不指派有“美国中情局影子”之称的“国防部副部长”林中斌秘密赴美。

　　林中斌于5月31日匆匆赶往华盛顿，6月10日返台。这是林中斌今年1月接任台“国防部副部长”以来首次赴华盛顿活动，也是继去年9月康宁祥之后，第二位访问华盛顿的台现职“国防部副部长”。此次林中斌赴华盛顿是秘密进行的，台美双方事先均未透露半点风声，也闭口不提林中斌在美国会见的对象与会谈的细节，整个过程只有日本“共同社”和台湾“中央社”等极少数媒体在事后进行了极其简短的报道。

　　据媒体透露，在长达11天的行程中，林中斌在台“驻美代表”程建人、军协组长王铭义以及“美国在台协会理事主席”夏馨等人陪同下﹐马不停蹄地“拜见”华盛顿的“各路神仙”，包括主管国际安全事务的助理国务卿罗德曼、国防部副部长沃尔福威茨，以及参谋长联席会议主席迈尔斯等官员。6月5日，林中斌与美国国防部副部长沃尔福威茨会晤半个小时。据美国官员透露﹐林中斌对美方作出保证：“台湾会想办法加快军购速度，请各位不要着急上火。”

　　“基德”舰军购案将在月底签约

　　就在林中斌赴美前后，僵持近两年的“基德”舰军购案出现转折，成为美方对台三大军售案中最顺利的一项。

　　“基德”舰军购案除4艘“基德”舰外，原本包括248枚标准二型防空导弹、32枚鱼叉反舰导弹等，价值约新台币284亿元。此项军售案一提出就遭到许多台湾民众的反对。有民众说：“4艘4年前就已经退役的‘破船’还要价那么高，美国显然是把台湾当成‘冤大头’了。”台湾的“立法院”也要求美国“把价格降低15%”，否则要冻结预算。美国不仅不理会台湾的讨价还价，还下达了“最后通牒”，坚持按原价在今年6月底前签约，否则这笔交易就“免谈”。

　　面对美国的“最后通牒”，陈水扁慌了神，马上与“立法院长”王金平商量对策，希望说服“立委”们支持购买“基德”舰。最后，“立法院”赶在5月30日紧急将“基德”舰预算解冻。

　　据台湾媒体报道，6月7日，台军方官员证实，台军已与美方达成购买“基德”舰价款协议，并已依照“立法院”减价15%的决议执行，双方最迟会在本月底前正式签署这项采购合同。

　　表面上，合同总价款约新台币240亿元，比原价少15%；实际上，美国把原定248枚标准二型导弹减少了100枚，每枚导弹120万美元，100枚就是1.2亿美元，折合新台币约为43亿元，也就是在284亿元基础上“降价”15%。事实上，美方一分钱都没少。台湾再一次当了“冤大头”。

　　对于民众的质疑，台军吹嘘说，虽然“基德”舰在美国4年前就已退役，但它素有“小神盾”之称，作战能力非常强，制空范围达到185公里，可以同时锁定空中的20个目标。台海军将在亚洲成为除俄罗斯、日本之外，第三个拥有此一级别战舰的海军。

　　反潜机也想买便宜的

　　台湾除了在“基德”舰的购买问题上讨价还价外，在购买反潜飞机问题上也想省点钱。据报道，美国同意售台的P—3C反潜飞机已在1990年停产，若要供应台湾，美国必须重开生产线，价格极贵，一架要3亿多美元，12架总计约40亿美元。对于这样的天价，台湾实在难以承受，早就想打退堂鼓。汤曜明曾指令继续向美国海军争取租借P—3C反潜飞机，并继续寻求其他方案。

　　台湾《台海军情》电子期刊指出，台军经过一段时间的讨论，相中了美军旧式的P—3B反潜机，并已于5月初正式向美方提出意向书，要求美方提供价格及可行性方案等，并希望美方提升P—3B的性能，在5年内完成这项采购案。P—3B平均每架6600多万美元，只有P—3C的1/4。台湾还把定购数量从原来的12架减为8架。如此一来，台湾可节约至少20亿美元。价钱是便宜了一大截，但P—3B在1964年问世，机龄偏长，台湾买回来后服务年限较短。而且，与P—3C的远程反潜作战能力相比，P—3B携带武器的数量、续航力等性能仍有较大差距。此外，台当局也在衡量采购美国S—3型反潜飞机的可行性。

　　台湾的“苦肉计”

　　过去，美台军售都是台湾求着美国，如今却是美国下死命令要台湾买武器，逼着台湾掏银子。明眼人一看就知道，“山姆大叔”认定陈水扁离不开美国的扶植，乘机拿台湾当“冤大头”猛宰。只是在布什发表“反对‘台独’”的谈话后，台当局又是派人赴美“负荆请罪”，又是忙着砸钱买“基德”舰，还把有意购买P—3B的“军事机密”拿出来猛炒一顿，这不能不令人怀疑它另有企图。

　　陈水扁把美国视为“台湾最稳定的靠山”，并把美台关系的“突破”当作为明年“总统”选举加分的“秘密武器”。近来，祖国大陆与美国关系不断缓和。尤其是6月初布什总统与中国国家主席胡锦涛会晤时，重申美国的一个中国政策，公开表示“反对‘台独’”。岛内主流舆论认为，这是“美国对陈水扁大陆政策上过激行为的当头棒喝”，称陈水扁跟不上美国政策调整的脚步，“已经惹恼了美国”。这使陈水扁本来就极为不妙的连任选情雪上加霜。陈水扁上演“苦肉计”，炒热美台军售话题，企图达到两个目的：一是想给岛内民众造成“美台关系并未改变”、“美台军事联系相当密切”的印象，以稳定选情；二是企图向美国交心，借机提升美台关系。有台湾媒体报道说，林中斌一回到台湾就得意洋洋地表示：“台湾军方与美国五角大楼的对话机制已经成型。”《环球时报》

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