“只要有机会，我就要争争。我争当这个人大代表的目的，是给老百姓争一份权利……再竞选肯定难，但咱得去试试呀—刀山火海，咱也得闯闯！”

　　—姚秀荣落选全国人民代表后，对本刊记者如是说 意外落选

　　“对第十届全国人大代表落选，我没有任何思想准备。”姚秀荣对记者说，“从1993

年开始，我先是当了三年‘哑巴代表’，后来逐渐步入成熟期—我觉得自己的代表素质在不断提高，能当好这个代表了，却没想到在这个时候会被差额掉！”

　　代表落选的原因似乎并不能简单地归结为某一件事，但姚秀荣固执地认为，正是2001年3月份焦作市“天堂”录像厅发生特大火灾后，她对记者直言“一把火背后有腐败”，才惹来了今天落选的下场。

　　2002年春，焦作市机械局将姚秀荣报为出席市党代会的代表，但被上面否决。姚说，从那时起，我的厄运就开始了。

　　此次河南省出席十届全国人大的代表，实行的是差额选举，在204名候选人中选出165名，差额39名。这204名候选人均为组织推荐，程序是：各地级市市委推荐，市委组织部考核，省委组织部备案，省人大代表选举产生。 2002年10月底，焦作市委组织部未将姚秀荣列入全国人大代表候选人报送名单。焦作市人大主任几次去市委交涉，希望补报，未果。11月上旬，姚秀荣亲自到全国人大、省人大反映情况。在全国人大、省人大、省委组织部的过问下，焦作市委组织部补报姚秀荣为全国人大代表候选人。

　　姚秀荣跟记者说：“名单报上去后，省人大、市人大和我都觉得高枕无忧了……”

　　2003年1月16日，省人代会期间，好几个地市的省人大代表给姚秀荣打电话，说会上某些代表团有活动，姚秀荣就有了不祥的预感。1月18日上午，选举结果揭晓，姚秀荣果真成为被“差额”掉的候选人。

　　当天下午，市委、区委组织部领导给姚秀荣做工作，希望她对落选一事“想开点，看开点”。

　　姚秀荣说：“我想不开，也看不开！为什么在我还不知道怎么当代表的时候，我能够高票当选，在我知道怎么当代表，并且做出许多成绩的时候，我反而成了落选代表？请问河南省的民主进程是快了还是慢了？人大代表队伍的素质是高了还是低了？”

　　1月31日，姚秀荣去北京，到全国人大联络局反映情况。联络局答复说，当时不知道这个情况，现在选举已经结束，无法补救。

　　在北京逗留期间，警方找姚秀荣问话，姚才知道自己已被定为“上访重要人”，上了《协查通报》。

　　2003年2月28日，全国人大十届一次会议开幕前夕，焦作市解放区检察院五名干警去姚秀荣家里，把她请上三菱吉普车，拉去大西北旅游了一圈儿。

　　这趟旅游历时18天，干警们陪着姚秀荣跑了陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区的十几个景点。

　　在陕西延安景点，还发生这样一件趣事：三名女干警想下车方便，但因当地缺水，人家不让她们用厕所。姚秀荣见状便上前说：“你们陕西人真抠门，连个厕所都不让用？”看厕所的抬头一看：“你是不是《东方时空》里的姚秀荣？”姚乐呵呵地说：“本人就是！”看厕所的喜出望外：“开，开！”说着，把男厕所门打开了，临时放水给女干警用。

　　这趟旅游倒确实让姚秀荣散了散心。旅行将结束时，她还依依不舍地说：“我想去拉萨。”但此时全国人代会已接近尾声，已经完成任务的干警对姚秀荣说：“买不到去拉萨的飞机票了，回吧。”3月17日深夜，干警们把姚秀荣送回了家。这一天，正好是十届全国人大一次会议闭幕。

　　“换个方式为人民服务”

　　“这回落选，我是大伤元气—你正驰骋疆场呢，却有人噗哧打你一闷棍，打得你鼻青脸肿。”5月8日，姚秀荣在宾馆对记者说。

　　当代表时忙惯了，猛一闲下来，还真有些不自在，姚秀荣说她也在调整自己的工作方式，一是过去监督的半拉子案件，催办催办，尽快了结掉。她扳着指头跟记者说：“最近，辽宁本溪市有个司法不公的案件，纠正过来了。郑州市有个经济纠纷案件，打了六年，也纠正过来了……”

　　二是还有些老百姓来她这里告状。自己没了代表身份，只能从法律上把把关。“前段时间，封丘县有个回民来告状，我就把有关的法律解释复印一大堆，让她拿走了。娘俩临走时给我作了个揖。有的老百姓不知道该往哪告状，咱给他指个路。因为中国的普法教育还很肤浅，老百姓不知道用法律保护自己。他们愿意来我这里哭诉哭诉，起码我不训斥他，能疏通、安抚他的心情。最近博爱县一个老头子，70多岁了，为1000块钱告了10年状。我给他算了一笔经济账：你告10年状花了多少钱？孩子们烦不烦？你老伴烦不烦？你跑这么长时间，别人吵你吵得烦不烦？跟他聊了两个多小时，最后问他还告不告了？他说：‘不告了，不告了。’”

　　落选人大代表后，有人去厂里查姚秀荣的经济问题，工人们都替她捏一把汗。姚秀荣却非常坦然：“为人不做亏心事，不怕半夜鬼敲门。他要去查我家里，我把钥匙给他，随便你翻箱倒柜地查！”

　　“七人小组”已经解散

　　在全国范围，以小组为单位履行职责的人大代表只有焦作这个“七人小组”。焦作市的很多人大代表都被他们带动起来了，参政议政热情很高；山西、河北、广西等地人大也来取经；姚秀荣、卢靖之还到广东深圳、浙江金华去为当地人大介绍经验。姚秀荣说，星星之火，可以燎原。

　　可惜还没等他们燎原，这点火星就灭了。

　　今年5月初，记者去焦作采访时，七人小组已停止活动。卢靖之等五位市人大代表悲观地估计自己年底换届时也会被选掉：“你干得再好，人家认为你老是找麻烦，就不会再让你干了。”李朝义虽然继续当选为第十届省人大代表，但他已经不管那么多事了：“姚秀荣的头皮够硬，头衔够多了，说捏她就捏她了，咱谁不害怕捏呀？”

　　姚秀荣落选后，河南籍的十届全国人大代表中，真正的工人代表已少得可怜。姚秀荣说，在她印象中，只剩下一个洛阳白马集团的邓志芳。邓也是劳模，整天不说一句话。河南籍的其他“工人代表”都是企业家；“农民代表”都是乡镇企业老总或农村党支部书记，“真正在地里扛镢头的，没有一个”。

　　姚秀荣质问：“都成干部代表了，谁监督谁呀？都在小汽车里坐着，谁能拦住他们喊冤呀？”

　　下届还想参选

　　姚秀荣说，落选后，她也一直在反省自己，反省的结论是：“我没干坏良心的事！”一些政府官员见了她笑问：“你还是这么精神？”姚秀荣说：“我活得无怨无悔，非常安然。” 记者问她：“以前有没有想过不管焦作的事，只管外地的事？”

　　姚秀荣回答：“那不行！因为你是焦作320万人民选出来的代表，不管对不起焦作人民。就这样，老百姓对我还‘三七开’呢：70%的人认为我落选可惜，30%的人说不可惜，‘因为她净管外省、外市的事，咱焦作市的事她不管！’你看看，老百姓嫌我管焦作的事少，当官的嫌我管焦作的事多……实际上我管得也不少。”

　　虽然已不当人大代表了，但姚秀荣还是河南省检察院和省公安厅的特约监督员。发现执法人员有违法行为，她还可以向这些部门反映。

　　6月6日，记者再次去焦作市采访。姚秀荣的心情已重又爽朗起来。深圳福田区一名“独立候选人”击败组织推荐的正式候选人，当选为区人大代表的消息，使姚秀荣颇受鼓舞：“下一届全国人大代表选举，我还想参选。到时候，我把我的业绩打印成材料，给每个省人大代表都寄一份。只要有10名省人大代表联名推荐，省人大常委会同意，就能成为候选人……”

　　停了会儿，姚秀荣又说：“只要有机会，我就要争争。我争当这个人大代表的目的，是给老百姓争一份权利……再竞选肯定难，但咱得去试试呀—刀山火海，咱也得闯闯！”

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