服务贸易领域拟立法促开放

　　本报讯 (记者/吕冰冰)深圳将以15条措施应对加入WTO之后头5年的过渡期，日前，《深圳市应对入世行动纲要》(以下简称《纲要》)正式对外公布实施。深圳提出，发挥改革开放“试验田”的先行优势，通过进一步改革，同时加强宣传，让WTO提前认可深圳已是实行市场经济体制的特别区域，让深圳“争取率先获得WTO成员认可的市场经济地位”。

　　据悉，今后5年左右时间，是我国加入世贸组织逐步履行对外承诺的过渡期，作为深圳市应对入世的指导性文件，结合深圳的外向型经济特点，《纲要》提出15个方面的应对措施。其主要内容有：

　　建立预警机制。《纲要》就应对反倾销、反补贴和保障措施、技术壁垒、知识产权保护壁垒等方面提出了行动方案，比较明确地提出了建立出口和进口两个市场的预警机制。深圳市外经贸局负责人表示，由于深圳进出口贸易总额占全国比重大，会遭遇很多新情况、新问题。因此，深圳建立这套预警机制，也是在为全国入世探路、积累经验。

　　鼓励出口。《纲要》明确提出，要进一步提高口岸通关效率，加快贸易便利化步伐，通过有效整合政府各部门力量，发挥整体效应，为进出口贸易提供“一站式”通关便利，积极采取国际推行的出口信用、出口零税率、信息咨询服务、组织国际展览等方式为扩大出口服务。

　　对如何执行规则，《纲要》提出要建立公共信息数据交换平台，，做到信息公开；对如何利用规则，《纲要》提出了“充分利用特区立法权，把WTO规则转化为符合深圳市实际需要的法律法规”。如，“大力开展服务贸易领域的立法，扩大开放，抢抓机遇”等。

　　《纲要》特别提出，加快体制改革与创新，创建市场经济指标体系，争取率先获得WTO成员认可的市场经济地位。研究制定符合深圳经济发展特点的市场经济体制评价体系，为深圳出口产品创造更加宽松的国际市场环境。

　　为建立健全深圳应对WTO事务的服务体系，全面开展WTO事务工作。《纲要》提出了“9090工程”即3年内完成对90个重点单位、90名具有一定专业基础和外语能力的优秀人才到国内外相关机构，分不同的领域进行脱产培训，培养出深圳市的WTO事务专才。

　　《纲要》还将“推出深港合作向更高层次更宽领域发展”作为重点研究落实的工作，提出深圳毗邻香港，应在内地与港澳建立更紧密经贸关系安排方面走在前列。

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