———长沙四方社区首次海选侧记本报记者王晓飞

　　家住湖南省长沙市四方社区D2栋的吴奶奶今天一大早就起床了，简单吃完早餐后，她就拿起选民证和老伴一起赶往社区北面的空地上参加社区居委会领导班子的海选投票。临走之时，吴奶奶还胸有成竹地对记者说：“今天我一定要选出自己满意的人选。”早上8时30分，宽大的社区北面空地上彩旗飘扬，整个广场洋溢着热烈的气氛。四方社区八百多名居民已

三三两两的聚集在一起，有的正在讨论着选举的话题，有的在公布栏前研究候选人的简历。

　　上午9时，一场海选大幕悄然拉开。作为社区居委会主任候选人的张文俊和涂志凌分别向选民作了简短的竞选演说，他们朴实的话语赢得了居民的阵阵掌声。10时，投票正式开始，选民们分别在广场两旁设立的投票点，投下了自己神圣的一票。中午12时，选举结果揭晓：张文俊以570票当选为社区居委会主任，李科红当选为居委会副主任，周艳玲等其他几人当选为居委会委员。

　　选举结束后，记者随机采访了几位居民，他们对今天的结果非常满意，并且希望当选人员能不负众望，同心协力地把四方社区建设成为文明小区。

　　去年以来，湖南省大部分中心城市都进行了社区体制改革，建立了社区居委会。为了进一步的发扬民主，真正让老百姓选出自己满意的社区领导班子，该省决定对社区居委会进行海选。6月7日，四方社区作为“实验田”正式拉启了该省居委会海选的大幕。

　　四方社区有居民3118人，是一个新型的居民小区。据这次选举委员会的负责人介绍，该区年满18岁按规定享有选举权的有973人。6月7日是居民提名社区居委会成员候选人的日子，当天有632人参加了提名投票，提名19人为主任候选人，31人为副主任候选人，34人为委员候选人。根据当日的投票情况，四方社区将召开居民代表会议进行无记名投票，从初选中确定2名主任候选人，3名副主任候选人和3名委员候选人。最后再召开全体选民大会，按照差额选举的办法，由全体选民再进行投票，选出主任1名，副主任和委员各两名。

　　6月11日下午3时，四方社区居委会选举正式候选人之一，同时也兼起宣传干事职责的周艳玲拿出笔墨纸砚，开始“挥毫泼墨”。不多久，四方社区首次海选居委会第8号公告在周艳玲手下诞生。下午5时，这张写有8名正式候选人的红榜被张贴在小区醒目的入口处，另一张同样内容的红榜也同时张贴在开福区政府大门口。红榜一出，立即吸引了居民的目光……

　　长沙四方社区居委会直选的候选名单已经公布，那么，什么样的居委会主任最受居民的欢迎呢？记者前几天在该社区进行了民意调查发现，绝大多数社区居民希望选出为人民服务的居委会主任，而不是选出一群“官老爷”。居民们说，他们最怕“门难进，脸难看”的衙门作风，既然是自己来选居委会主任，那就得选出一个“公仆”型的居委会主任。

　　同时，民意调查还显示，九成居民期望，新的居委会主任能带领他们创建“文明社区”。调查还显示，有70％的居民希望居委会的首要任务是搞好小区环境和卫生工作，近20％的居民选择了应开展丰富多彩的社区文体活动，5％的居民选择了扶贫帮困。

　　关注此次海选的湖南省社会科学院研究员张世珊认为，居民社区本身就是一个居民的自治机构，所以，社区居委会的主要职责，就是充当居民的“服务员”。社区居委会是建立在居民自愿的基础上，按照地域组成的居民自治性组织，行使的是公共管理的职能，包括民事调解、卫生环境、基层党建等20多项职能。正是因为社区是自己管理自己，所以决定了居委会必须由选民直接选举出来，代表居民行使管理职能，由上级政府委派居委会领导的做法，是不妥当的。其实根据宪法的规定，居委会只是居民“服务员”，不是政府的公务员。

　　张研究员还介绍说，新型的社区是由社区成员代表大会、居委会和协商议事委员会组成，社区成员代表大会是服务于广大社区居民的最高的决策机构。

　　但海选作为一个新鲜事物同样也暴露出一些不足之处，对农村海选村民委员会过程比较熟悉的长沙市人大常委会法制委副主任委员王锡财说：“在一些地方出现了一些候选人拉选票的情况，可是对于拉选票的手段哪些合法、哪些不合法，在现行的法律中并没有明确界定。”

　　（本报长沙6月15日电）

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