新华网北京6月16日电(记者张毅)
联合国贸发组织新近公布的调查表明，大多数国家的投资机构都认为全球外国直接投资最艰难的时期已经过去，有望实现恢复性增长。这对于中国克服非典带来的不利影响，进一步扩大利用外资无疑是一个好消息。
受非典疫情影响，来访的外商团组和出国招商团组大量取消或推迟，部分在谈的外商投资项目延缓，一些在建的外资项目推后。据不完全统计，广东、江苏、山东、上海、福建、辽宁、浙江、北京、天津、湖北10个利用外资最多的省市，有800多个外商团组取消或推迟。受影响的外商投资项目超过500个，金额超过100亿美元。商务部的最新统计显示，今年5月份全国新批外商投资企业数、合同外资金额和实际使用金额虽然仍有一定增长，但比前4个月的增幅分别回落了23个、32个和10个百分点。
由于世界经济持续低迷，自2001年以来，全球外国直接投资大幅减少，从2000年的1.49万亿美元下降到去年的5400亿美元。世界第一引资大国美国去年吸收的外国直接投资仅有220亿美元，比上年下降了65%。中国由于政治稳定，经济发展强劲，投资安全，成为全球瞩目的外商投资首选地。再加上加入世贸组织和全球生产转移效应，去年我国实际利用外资首次突破500亿美元大关，达到527亿美元，成为全球第一引资大国。今年以来，这一势头继续保持，一季度合同外资金额和实际使用金额同比增长了59.59%和56.72%。根据这一趋势，全年吸收外商投资可望再创新高，有可能突破600亿美元大关。但是非典影响了这一趋势。
有关权威人士认为，由于非典疫情在全国范围内已经缓解，时间延续得也不算很长，对全年吸收外商投资的影响有限。去年合同外资金额达到827亿美元，很多都要在今年落实。虽然非典推迟了一些项目的建设，但下半年将会恢复。而对今年新批外资项目和合同金额的影响，则相对要大一些。
分析认为，非典疫情并没有从根本上改变中国吸引外商投资的优势，中国市场的逐步开放及其巨大的市场潜力，以及大量低成本劳动力供应，都不会因为非典而改变。
非典肆虐期间，许多跨国公司纷纷表示，对华投资计划不变。期间还有一些公司签署了投资协议。摩托罗拉首期投资8000万美元，最终投资5亿美元在北京建立研发中心。世界500强企业德国英飞凌公司的中国地区总部入驻上海张江高科技园区，美国霍尼威尔公司决定本月将亚太地区总部从新加坡迁来上海。目前，在北京的跨国公司总部已有24家，上海有25家，还有一些跨国公司地区总部正在申请迁到中国。日前，经商务部批准，西班牙迪亚集团将在华投资两家商业零售企业，总投资近6800万美元。
6月上旬，上海市副市长周禹鹏率经贸代表团赴法国、荷兰等国招商，有6家欧洲大企业明确表示来上海投资，投资总额达8亿美元。这是发生非典疫情后，我国第一个出访国外的高级商务代表团。黑龙江、广东、安徽等许多地区也积极组团出国招商，落实以前签订的项目并洽谈新的项目，努力把非典造成的损失补回来。
但是也要看到，争夺跨国直接投资的竞争愈加激烈。我国周边国家纷纷加大吸引外资的力度，采取各种各样的优惠政策与我们竞争。要进一步扩大利用外资，必须保持吸收外商投资政策的稳定性、连续性和前瞻性；大力改善外商投资软环境；加快政府职能和工作作风的转变，加快行政审批制度改革，并做好对外商投资企业的服务工作。只有这样，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。(完)
