本报讯 （记者 顾耀峰） 新医保从7月起将使约300万在苏州的人口受惠！昨天，记者从苏州市卫生局获悉，苏州市新的农村合作医疗保险管理办法将从7月1日起正式实施，这也是国内第一次以“医疗保险”的形式保障农村的“看病问题”，同时，它也为日后联通城乡医疗保险制度打下了基础。
据介绍，新医保所针对的对象其实不仅是农民，还有“非城镇职工基本医疗保险范围
的农村在籍居民”，并增加了“持有2年以上暂住证并在当地农村从事农副业生产的外地居民”，据估计，这两者相加总人口在苏州可能超过300万。苏州市卫生局办公室吴主任介绍说，新医保办法有3大突破，首先是新医保是个“医疗保险”制度，苏州也是国内首个以“医疗保险”形式保障农村“看病问题”的城市，在新办法中，农民是参保者，与“保险机构”是契约式关系，其关系与城镇中其他的保险关系相类似。其次，苏州市率先在省内明确了市级财政必须每年拿钱出来构筑医保体系，而以往只有县、乡一级的财政给予投入。并且，新医保对参保者是采取自愿的原则，但有一些比如必须在乡镇级单位设立专门机构负责新医保的实施，地方财政必须每年拿出不低于20元/人的钱作为医保基金则是强制性的，这就从财力上保证了新医保的顺利实施。第三，新医保明确了资金的构成，即，农民自交一部分，三级财政筹集一部分，单位交纳一部分。农民一年的自交部分是以上年年收入的1％交纳，市、县（市）、乡（镇）三级则按不低于10元/人的标准筹集，一般是20元/人，而在农村的单位如果没有参加城镇医疗保险，则必须参加新医保，交纳的保险费用与农民所交纳的比例为1：1。吴主任认为，实施新医保的一个很重要的意义就是，为今后联通城乡医疗、推进农村城市化进程打下了基础。
另据介绍，7月1日起，参保者可通过设立在乡镇的专门机构“农村合作医疗管理处”进行参保。本报6月19日“苏州卫生”版也将就新医保的各项政策细则作详细报道。
