国有土地使用权出让转让都要公开交易

　　广州制定相关试行规则规范有形土地市场

　　本报讯 （记者李艳　通讯员陈梅英）记者昨日从广州市国土房管局获悉，为规范国有土地使用权出让行为，建立公开、公平、公正的有形土地市场，近日广州市制定了《广州市

国有土地使用权公开出让、转让规则（试行）》，明确规定国有土地的出让、转让都要通过公开交易。

　　该试行规则指出：下列国有土地使用权的出让（土地的一级市场称出让，二级市场称转让）应当在广州市房地产交易中心（以下简称交易中心）公开进行：

　　（一）商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地（不含工业厂房用地，本条第（二）项规定的情形除外）的国有土地使用权出让；（二）工业厂房用地和经营性用地以外的土地供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的国有土地使用权出让。国有土地使用权公开出让采取公开招标、拍卖、挂牌、上网竞价等方式进行。

　　据介绍，下列国有土地使用权转让须以公开方式进行：

　　国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业的国有土地使用权转让（含以国有土地使用权为条件进行的合营合作建房）；以划拨方式取得的国有土地使用权转让，须依法经过批准，签订国有土地使用权出让合同，补交国有土地使用权出让金；为实现抵押权而进行的国有土地使用权转让；判决、裁定需拍卖的国有土地使用权转让。

　　不属于上述之列须以公开方式转让范围的，可以协议方式进行转让。以协议方式转让国有土地使用权的公司、企业需提供由工商行政管理部门出具的股东组成成分，若无法证明该公司是非国有经济成分占主导地位的，则按公开方式进行交易。以公开方式和协议方式转让国有土地使用权均须到交易中心办理交易登记手续。

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