编者按：市八次党代会以来，新一届市委领导班子带领全市人民卧薪尝胆、励精图治、苦干兴汴，在经济建设和社会各项事业的发展上进行了不懈的努力，工作思路和工作方法都在发生着与时俱进的悄悄变化。

　　这些变化，最明显的是观念上的变化。全市上下已达成共识：解放思想，转变作风，与时俱进，开拓创新；不搞不切实际的高指标，不搞弄虚作假的数字游戏，不搞劳民伤财的

达标升级活动，不搞沽名钓誉的形象工程，以切实的进步和发展取信于民。在“七一”即将到来之际，本报推出“迎‘七一’话发展”这组报道，以进一步统一全市人民的思想，推动我市经济和社会各项事业的大发展。

　　“优化经济发展环境是一场革命。要像焦裕禄同志当年治理兰考‘三害’那样，整治开封的经济发展环境。”市委书记孙泉砀上任伊始便多次如是说，言谈中流露出对开封经济发展环境的担忧和整治开封经济发展环境的决心。

　　“这辈子我再也不跟开封人打交道了1“谁跟我有仇，我就让他到开封投资发展1曾几何时，从这些令开封人痛心、促开封人深思的话语中，我们可以从一个侧面看出开封当时经济发展环境的状况。鉴于此，新一届市委、市政府根据市八次党代会精神，提出要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的思想，标本兼治，综合治理，积极开展优化经济发展环境工作，努力营造统一稳定的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法制环境、团结鼓劲的舆论环境。

　　为此，市委、市政府首先抓政府职能转变，为经济发展保驾护航。为全面推行政务公开，我市建立了市行政服务中心，强力推进行政审批制度改革；决定全力推行以国库集中收付、部门预算、政府采购为主要形式的财政支出管理制度改革；制定了妨碍优化经济发展环境工作的责任追究办法，加大了对领导的责任追究力度。市行政服务中心自今年1月5日运行以来，按照“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，全心全意为人民服务。市直具有行政审批职能的44个局委在服务大厅设有40个办事窗口，为来汴投资者和全市各单位、广大群众提供“一站式”服务，集中办理565项行政审批事项。截至目前，该中心共受理各类审批事项3万余件，到期办结率达100％，基本实现了“定位一流、建设一流、管理一流”的工作目标。

　　其次，市委、市政府狠抓环境整治，为企业发展、工业强市添砖加瓦。近1年来，我市采取实行统一收费、联合检查、清退向企业的违规收费、整治企业周边环境、涉企罚款审核等措施，切实减轻企业负担，规范行政行为，增强服务意识。我市各单位则结合实际，开展了形式多样的活动，为企业办好事、实事。市公安系统提出“视环境为生命”，开展了走访千家企业活动；市国税局推行“五条禁令”，实行优化环境责任制，积极为纳税人服务；市劳动和社会保障局多次派员到困难企业调研，解决企业职工的基本生活费、离退休人员的养老金发放等实际问题。今年3月底，顺河公安分局民警在深入企业调研时，得知开封高压阀门厂被吉林省某市一单位骗走价值210万元的物品。该分局领导对此高度重视，迅速抽调精干警力成立专案组，要求限期破案。随后，专案组远赴吉林，经过不懈努力，终于为开封高压阀门厂追回了大部分被骗物品。

　　开展“万人评议机关”活动是我市促进政府职能和干部作风转变、优化发展环境的又一重要举措。今年年初，我市制定了活动意见，把全市76个单位列为评议对象，评议的内容包括各单位在全局意识、群众观念、依法行政、服务态度、工作作风、廉洁守纪、办事效率等方面的情况。在活动的第一阶段，我市开展了访谈千家企业活动。全市58个访谈组历时40余天，访谈各类企业1050家，收集企业反映的各种问题841个，提出各种建议354条。在活动的第二阶段，开展了开门整风活动。各单位一把手亲自抓，查找自身不足，登门为企业服务。市工商局建立服务台账108本，发放与企业联系卡7300余张，走访企业1600余次，走访商户10600余家，广泛征求意见，为企业和商户排忧解难。仅今年4月份以来，该局就为150家企业上门办理了年检手续，为40余家建筑企业保留和延长企业名称1年，为其创造条件办理建筑资质证。

　　在优化经济发展环境工作中，我市坚持把查处危害经济发展环境案件作为突破口，重拳施治，促进工作开展。据统计，今年年初以来，我市共办理此类案件20起，现已办结18起，涉及违纪金额160余万元，受到党政纪处分者25人。今年5月初，市优化办同尉氏县优化办组成联合调查组，对尉氏县朱曲镇一起破坏企业经营环境的典型案件进行了调查，对哄抢企业物资者和该镇有关责任领导分别进行了处理。在该镇投资的外地客商对这一处理结果非常满意，专程从外地赶到市优化办表达感激之情……

　　我市发展环境的逐步优化，为经济的发展提供了肥沃的土壤。这片沃土必将吸引更多发展的种子开花、结果。 本报记者 曹元场

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