合并农业税和农业特产税，新农业税税率按6％执行，低于全国标准

　　“一事一议”确保农民村内事务年人均负担不超过15元

　　本报广州6月17日讯 记者鞠青报道：经过多年的实践，按照“单一税种、减轻负担、配套改革、稳健实施”的思路，从7月1日起，广东将在全省全面开展农村税费改革，取消向

农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税，与农业税合并；取消劳动积累工和义务工，取消农业税附加。村级经费筹集实行村内事务“一事一议”制度。同时配套推进镇村区划调整、乡镇政府机构、农村教育体制、乡镇财政体制等改革，做好“并镇”、“并校”工作，改革以县为主体，省市予以指导和财政转移支付的帮助。这是记者从今天结束的广东农村税费改革试点工作动员大会上了解到的信息。

　　据了解，广东新的农业税税率按6％执行，比全国7％的标准低。广东省省长黄华华表示，这一根据广东实际作出的决定，是按照从低确定农业税计税价格、合理计算常年产量、认真调整计税土地面积的原则制定出来的。

　　随着农业税与农业特产税合并，今后对农民将只征农业税，这意味着农业特产税将退出历史舞台。从广东的实际看，绝大部分县农业特产税收入很少，只有少数县农业特产品生产规模较大，不征农业特产税对整个财政收入影响不大。

　　税费改革后，在村级经费筹集和管理上实行村内事务“一事一议”制度，筹资酬劳经县级政府确定，实行上限控制，由村民合理负担，农民人均负担“一事一议”的资金全年最高不得超过15元。

　　据测算，实施农村税费改革后广东财政收支缺口约38.53亿元，对财政困难的县、区，省财政将每年安排20.3亿元，通过加大农村税费改革转移支付力度给予帮助，同时要求各地级以上市政府也要安排相当于所辖县、区收支缺口10％的专项资金予以帮助。缺口的其余部分由镇、村减员节支和县调整事权及增加补贴消化解决。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江表示，实行“五取消、一改革、一种税”后，要将全省农民负担减轻50％以上，做到税改前有直接负担的农民户户减负。他表示，为实现这个目标，对种地较多的农户可以考虑实行减免税的办法，改革后负担加重了的，一定要调下来，对农业和农民的各种补贴要重点照顾粮食主产区和种地多的农户，同时大力整治和规范农村收费，把非税费用负担坚决压下来。来源：人民网-《人民日报?华南新闻》 （责任编辑：庄红韬）

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