本报讯 鸡西市安顺煤矿的聂殿新坐在鸡西市煤矿安全技术培训中心宽敞明亮的教室里，神情专注地听老师讲解矿井瓦斯防治与管理制度。作为煤矿的工程技术人员，在井下干了十几年，实践经验积累了不少，可系统地学习安全技术管理知识的机会并不多，尤其是“安全技术矿长”的重担，更使他恨不得把老师讲的内容一字不落地记在脑里。在这间教室里，怀着聂殿新一样心情的还有五六十人，他们都是鸡西市为强化煤矿安全技术管理而配备的安全技术矿长。
从1998年开始的关井压产，到2002年开始的小煤矿专项整顿，鸡西市地方煤矿由原来的1946家缩减到511家，煤矿的安全基础硬件上了一个大台阶，但人员素质并没有从根本上提高。“仅有三分之一的煤矿有技术人员，且良莠不齐，一些高新设备上了以后却不会用，成了聋子耳朵———配搭！煤炭作为高危行业，装备到位了，人员素质不高，安全技术管理的综合能力就上不去，不发生事故是偶然的，发生事故是必然的，技术人员的素质成了煤矿安全管理的‘软肋’。”鸡西市煤炭工业局局长邹景昕深有感触。
今年，鸡西市在国家煤炭行业把矿长和特种作业人员作为重点的常规安全监察基础上，在全国率先把煤矿的技术负责人也作为安全监察管理的重点。
有着多年煤矿安全技术管理工作经验，如今已是鸡西市煤炭工业局副局长的王滨深有感触地说：“安全技术矿长是啥水平，煤矿的安全管理就是啥水平。”因此下大力气把安全技术负责人作为安全监察管理的重点，要求各煤矿配备懂“一通三防”专业知识的工程技术人员担任安全技术矿长，对矿长的要求必须是煤炭院校中专以上学历、初级以上专业技术职称或从事煤矿管理工作十年以上、年龄60岁以下，由各煤矿上报，经煤炭工业局审核合格后，进行集中培训，考试合格后持证上岗。同时给这些工程技术人员以行政职务，从行政干预角度让其“硬”起来，改变过去技术负责人“人微言轻”的局面，强化煤矿的安全管理力度。安全技术矿长由市煤炭工业局和县（市）区煤炭工业局统一建档管理。目前，这个市正在麻山区搞试点，由各煤矿上缴管理费，由区煤炭工业局统一为安全技术矿长开工资，避免了安全技术人员受雇于矿长而使安全管理不到位的情况。目前，已经配备了363名安全技术矿长，对没有配备的煤矿坚决停产整顿。
鸡西市还加大对煤矿特种作业人员进行培训和检查力度，要求各煤矿必须配足、配好通风员、瓦检员、电力工程人员，由市里统一进行培训，并建立个人档案，严格管理。对于特种作业人员没有配齐、素质不高的煤矿，坚决停产整顿，拒不执行的吊销生产许可证。（黑龙江日报）
