5月25日下午3时，衡水市惟一的临床诊断非典病例张某某痊愈出院，标志着该市非典疫情指标又重新归“零”。如何取得如此佳绩？衡水市干部群众形象地总结了四个字：突破“重围”。

　　锁定“四个百分之百”

　　衡水市有400多万人口，在外打工人员20多万人，加上每天出入衡水的大量流动人口，防控形势十分严峻。

　　防非典的关键是加强对流动人口的控制与管理，切断疫情传播渠道，发动群众，群防群控；对近期从疫区返衡人员，必须立即摸清底数果断隔离。该市迅速建立了指挥、留验、信息、应急“四大系统”，开展各项防控工作。不到两天时间，市县两级防非典指挥部成立，防治预案，应急预案，阻断病源流入实施方案，一个个文件，一项项措施相继出台，防控非典工作有条不紊展开。

　　市委、市政府分析本市实际，提出了防控非典要做到“四个百分之百”，即对返乡人员登记百分之百，身体检查百分之百，疫情严重地区返乡人员留观百分之百，发热咳嗽人员到发热门诊检查百分之百，并实行对返乡人员的漏登、漏检、漏报、交叉传染的“零”目标管理，从而构筑了全方位的防范体系。

　　构建“立体交叉防范网络”

　　衡水市在市界、市区界和县乡村界建立“三道防线”，在火车站、长途汽车站和个体汽车站设立“三个关口”，全市四级5000多个留验站建立了前线临时党支部，加密病源输入防护网，严防死控。

　　他们对被检查人员实施下车检查、专车接回、回村隔离“一条龙”运行机制，紧密衔接，环环相扣。为防止疫情传播，全市上下广泛开展了“给疫区亲人一封信、一个电话”活动，共发亲情信函2万余封，打亲情电话50余万人次。

　　为建立立体交叉的乡社区监护网络和疫情信息网络，准确掌握疫区返乡人员的隔离、生活健康情况，市防总统一制作了47页《衡水市流动人口统计表》，统一发放到每个村居、每个家庭，实行居委会与部门单位立体交叉统计制度，由家长、自治首长、行政首长签字日报。在摸清底数的基础上，对从疫区来的人严格实行规范隔离、监护、消毒和服务，全部实行了单门独院居住，就地隔离检查。他们对全市86所寄宿学校和企业全部实行封闭管理；全市建立了13个发热门诊，启动病室496间，建立了市县联动的应急救治处理网络。

　　“零传染”的硬基础

　　在防控非典的斗争中，该市处处立足超前，环环未雨绸缪与疫情赛跑，赢得了控制疫情传播的先机和主动权。

　　4月26日，他们开始对返乡人员采取隔离检查、劝阻、测体等措施，由包村干部、村干部和乡村医生三位一体对被隔离人员进行隔离监护，做到入户见人，测温查体，早晚两次，登记盖章，逐级上报。为做好被隔离人员的思想工作，他们还组织给被隔离人员写一封慰问信、送一份宣传材料，赠一份报纸，送一本农业科技资料、每天一问候、每人建一份健康档案等爱心互助的“十个一”活动。张某就是在每天测量体温中发现送往医院，经会诊被确定为非典诊断病例的。

　　该市立足于防大役、打恶仗。5月3日前，他们整合全市的医疗资源，装备建立了12家定点医院，投资1000多万元，启动床位435张，配备医护人员409人，装备呼吸机73台，监护仪75台。还通过实战演练，检验了装备和医护人员救治的水平。徐春林　陈凤来

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