本报通讯员邢方岭

　　京城4月，SARS病毒肆虐。面对疫情，丰台区全区群众全力守土，果断决策，群防群控、上下联动，形成铜墙铁壁，成功阻击了凶猛的SARS病毒，打了一场漂亮的全民战争。

　　丰台地处城乡结合部，流动人口密集，地下空间密布，建筑工地到处都是。在抗击非

典战役中，这些平日里就是管理重点的区域，更成为了丰台区防治非典的重中之重。

　　162万平方米地下空间严防厉控

　　丰台区有地下空间2108处，总面积162万平方米。地下空间通风差，人口密集，人员流动性大，针对这种情况，丰台区委、区政府采取各项严防厉控措施，加大对地下空间的管理力度。

　　为确保地下空间无疫情发生，切实切断非典传播途径，4月23日至27日，丰台区连续下发三个紧急通知，要求地下空间严格控制居住密度，进行消毒，通风换气及调整内部居住环境；要求用户停止对外进行出租及新来人员的入住，保证人员不出不进；要求确保人均使用地下室面积不少于3平方米，人均使用人防设施面积不少于10平方米，不得在地下空间使用上下铺，对通风情况较差、未使用和已关停的地下空间进行封闭，严禁再出租和转让。

　　为保证这些措施得到全面落实，几天内，由1千人组成的检查队伍分成几百个小组，逐一、反复对现有人防工事、（半）地下室以及地下超市等地下空间，进行了全面普查，掌握其数量、面积和人员居住情况，并分别登记造册，不符合要求的立即督促整改。

　　在方庄地区一地下旅馆，宣传防治“非典”的大幅图片以及宣传口号、警示语，粘贴在最显著的位置。正在这里检查的方庄办事处干部陈爱民介绍，地区办事处所辖区域内的全部地下空间从4月16日起，做到了“有人的地方就有人消毒”。办事处要求租住地下空间的人员要出具体检合格证明，指派专人负责检查监督居住人员的体温测量情况。用于公共服务的设施每天至少消毒二次，通风四次，所有地下旅馆和招待所要按房间数的10％划出隔离区，同时设置观察室。住在这里的外来人员说，有了这么好的消毒防范措施，住在这里我们放心多了。

　　与方庄街道办事处一样，全区各街乡都紧急动员起来，采取多种防控措施，确保地下空间不发生疫情。东铁匠营街道办事处的刘家窑社区以外来人口管理站、地下空间办公室以及防非典网络委员会的名义率先与各地下空间使用单位签订了《安全责任书》，做到情况明、底数清。东高地街道辖区的9个地下空间，一周内反复查了3遍；卢沟桥街道对辖区31个重要地下空间3570户出租房屋进行安全检查，社区与地下空间的使用方签订了防范非典责任书，建立了“谁使用，谁负责”的责任制度。

　　随着北京非典疫情逐步好转，返京人员逐渐增多，楼房地下空间人员入住率大幅上升。为防止疫情反弹，丰台区坚决克服麻痹松懈思想，采取进一步的严格监控措施，对利用地下空间开设的旅馆、歌舞厅、卡拉OK厅、桑拿洗浴等生活居住和娱乐服务场所开展专项清理整顿，加强登记检查，控制人口密度，完善防疫措施。

　　当西罗园办事处执法人员走进一地下人防工程时发现，由于疫情的缓解，地下室的管理者思想麻痹，防疫放松，致使这个地下空间再次出现了室内空气污浊、通风情况很差、居住人员杂多的现象。检查组马上向产权单位负责人发出书面警告，要求立即停业整改，达标后方可恢复使用。

　　千余小组逐户登记23万外来人口

　　丰台区地处城乡结合部的地区，出租房屋10万余间，外来人口23万多人，分布广，管理难。疫情发生后，“既不能再让外地来京人员把非典带进北京，也不能让离京人员，把非典带出去”是丰台区的方针。全区在流动人口密集的各类市场、长途汽车站、外来人口聚居大院、大型市场等地，深入开展宣传教育、清理整顿行动，牢牢把握住在外来人口中非典防治工作的主动权。

　　从5月21日起，丰台区近7万人组成千余个小组，开始对全区243个社区、71个行政村的出租房屋、地下空间等外来人口居住场所开展了拉网式调查，逐间逐户登记，建立台账，摸清底数，为积极应对疫情提供可靠保障。以大红门服装商贸区著称的南苑乡，每日巡查外来人口，对全乡2254个外来人口大院人员出入情况逐一登记、造册，外出人员注明去向，并设立专人每天督促外来人口测量体温。各村在巡查外来人口时，发现人口稠密、不符合居住标准的及时疏散。

　　丰台区域内有大型骨干长途客运枢纽站6个，管辖长途客车2717辆，每天在此流动的旅客少则数万，多则数十万，是外地人进出北京的重要通道，也是防治非典的重要关口。丰台区在各个长途客运站派驻管理员，对客运站的各种防控措施进行监督检查和指导，实施疫情日报。同时，对15000名司乘人员进行防非知识技能教育，增强全体人员的防非意识。在赵公口长途汽车站，笔者看到工作人员对一辆刚从温州来的双层客车进行消毒，两位专业人员手持热敏仪，对下车旅客逐一进行检查。丰台区的一位负责人介绍，各个长途汽车站，都做到了进出车辆每个班次消毒一次，配备了门框式或手持式热敏仪，对进出旅客和司乘人员一律实施体温测量和健康登记，发热人员不能进入候车区，每个车站都建立了“留验站”，对发现的可疑病人要求留站观察。

　　大红门服装市场人员日流量达到10万人次，是丰台区防治非典工作中最为担心的，但在非典时期，却未发生一例非典病例，不能不说这是一个奇迹。

　　南苑乡领导说，这个奇迹的产生，主要得益于各项防范措施严格落实到位。首先是投入40多万元，购买各种防控消毒用品和400个空调换气窗，并在商场的主要大门安置了远红外线测温仪。其次是设立专人对进出车辆、货件进行消毒，每天开门前对商户进行体温测量，并由商户本人签字。对返京的商户一律要有医院出示的证明，才能营业。确保了客户和商户的健康。随着非典疫情得到有效控制，大红门服装市场又恢复了往日的繁荣，日交易额上升了30％－40％。

　　新发地、岳各庄两大市场采取强力措施，保证辖区内各大农副产品批发交易市场的正常运转，稳定首都市场供应。他们在市场内建立宣传站，张贴宣传品，出动宣传车，对进场交易的各类人员进行防预“非典”的教育，并安排专人每天进行三次全场消毒清洁，抽调保安，在各个出入口对进入交易市场的车辆进行消毒，坚决堵防非典传播渠道，从而保证了在市场进行交易的外来人口的安全，同时保证了供应渠道的畅通。

　　大红门、马家堡一带外来人口居多，在几个集中居住点，人们看到卫生良好、秩序井然，无论是常住的，还是暂居，说话口音虽然不同，但防治非典使他们结成了一个新的集体，共同抗击非典。新近从外地进入北京并居住在丰台区的外来人口，在办理暂住证之前，丰台区要求必须到区卫生局指定的12家定点医院接受体温、耳血、胸透三项检查，确定没有携带非典病毒的人，才能持医院证明到乡村外管站和当地派出所办理暂住手续。这项措施有效防止了非典病毒的传播，把好了流动人口进京关。

　　315个工地每天重点检查

　　“尽管北京的非典人数不断下降，但是建筑工地的防范措施一项都不能少，检查落实一点都不能放松”，这是丰台区对建筑工地的主管部门和工地负责人提出的明确要求。为此，丰台区的9个工地防控巡查组，每天坚持对区内的315个施工现场进行重点检查。

　　丰台区共有施工工地315个，工人72845人，其中民工69206人。这些建筑工地，一直是丰台区防控非典的重点区域。非典肆虐时期，丰台区成立了“施工工地疫情防控检查组”，将全区的22个街、乡、镇划分为8个防控区，对全区建筑施工工地，进行了筛网式检查，先后对88个工地下发限期整改通知，对31个工地下达了停工通知，确保防控措施落到实处。与此同时，丰台区制定了《丰台区关于民工和建筑工地防控非典型肺炎疫情的实施方案》，向各工地下发了近1000份《施工现场防控非典工作实施方案》和《疫情工地隔离管理的实施方案》，加强对民工防范非典的宣传，向民工发放防治非典的宣传材料上万份。

　　在六里桥马官营住宅楼施工工地，许多民工不出工地就能买到牙膏、肥皂等日用品。为了安定民工的情绪，工地项目部努力搞好生活设施和后勤保障，建立了小卖部以满足民工的日常需求，还特别拨款10万元作为防控非典的专用资金。民工房间内取消了大通铺，保证每间宿舍居住人员不超过10人，并且床与床之间距离在1米，每间宿舍都有专人负责，并且提高了伙食标准。此外，项目部每天派专人对工地进行消毒。该项目186名民工情绪稳定，没有一人擅自离开工地。据了解，非典期间，各个施工工地都严格实行了封闭管理；民工宿舍达到每人2平方米，每间不超过15人且通风良好；工地民工生活区做到每天至少消毒两次；民工每天至少测量体温两次；食堂必须有卫生许可证，炊事员必须有健康证明；工地必须设立独立的隔离室等标准。民工马某是卢沟桥乡新村建设工地的一名民工，施工队出现一例非典病人后，包括他在内26人被隔离。六里桥村立即采取措施，为每一个施工队拨出10万元抗击非典专项资金，并购买了价值20万元的消毒液、防疫衣、消毒喷壶、防治药品、温度计等发到包括居民在内的社区每一户。每天有专人为隔离区民工送水送饭送必需品。

　　为确保工地正常施工，有效切断疾病的传染途径，杜绝民工在诊断过程中发生大面积交叉感染，丰台区建立了“施工工地疫情流动筛查工作”机制，制定了统一的工作流程，对各施工工地发现发热37．5℃以上人员，由工地立即隔离，并与疾控中心“流动筛查队”联系，2小时内派出救治车辆和医务人员到现场诊断，全力保证工地的安全。

　　同时，丰台区为加强非典期间的建筑工地管理，制定了《丰台区建设工程施工现场人员调动审批表》，并明确了工作流程，实行街乡管理与行业管理相结合，严格依照北京市有关标准进行民工队伍的调配、流动审批工作。右外开阳里危改某公司项目部，项目经理被暂扣了项目经理证。原因是未办理任何手续私自由外地调入134名民工，区建委果断采取措施，要求对这134名民工就地隔离观察、逐一筛查，并暂扣项目经理部的执照。截至5月26日，丰台区共办理施工工地民工调配94批次，总计3628人，全部为北京市内调动。在东铁匠营街道，街道的领导和工地防控工作组每日进行一次“每日一报例会”。街道工委书记孙彦明介绍，街道对辖区内的建筑工地防控非典工作“一天也不敢放松”，专门成立了工地防控工作组，街道一把手负总责，分组包片，及时收集每日疫情，并将信息反馈施工单位。目前辖区内25个建筑工地，9552名建筑工人无一例非典病人。

　　未雨绸缪，防患未然。今年丰台区25项重点工程建设各项施工进展顺利，五环路、丰北路西延、永定路南延、万寿路南延等重点道路施工均未受到非典疫情的影响，可按期建成通车；新村建设和旧村改造工程也正如火如荼地进行着，星河城等几个建筑面积超百万平方米的现代化居住小区相继在6月份破土动工。

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