非典要走了,小区出入证将何去何从?记者采访了石家庄市综合治理办公室副主任王彦钗。她明确地告诉记者,小区出入证制度要长久坚持,这对于省会市民的生活、省会小区的管理,都将具有里程碑式的意义。

　　出入证制度是长效机制

　　王彦钗说,省会对小区封闭管理的想法早就有。非典疫情发生后,石家庄市委、市政府领导对小区防疫非常重视,同时要求借非典之势提升小区管理。综治部门采取新办法,既把非典截在小区外,又借非典之势加强综合治理,改善小区治安。出入证制度最初是一些小区自发实行的,综治部门认为它很好,就在全市进行推广。

　　据目前各区汇报,现在市区1600多个居民小区都进行了整治,实行了出入证制度。目前,各区正开展自查,6月20日后市综治部门还要复查。

　　出入证制度是小区封闭管理的4项标准之一,其他的标准还有:封堵多余出入口,修建大门;设立门卫值班室,实行24小时有人值班;机动车出入要换证,大件物品出门户主送出制度。

　　实践证明,出入证制度以及小区封闭管理制度不仅可以防非典,而且可以让居民安居乐业。实行出入证制度后,省会小区失窃案件下降80%,居民的安全感普遍增强。因此,小区出入证制度是一项长效机制,在非典疫情过去后仍然要坚持。

　　相关问题如何解决?

　　长期实行出入证制度已勿庸质疑,然而由此带来的一系列问题又应如何解决?比如居民忘了带证怎么进小区、外面的人要走亲访友能否进小区、送牛奶者以后如何上门服务等等。

　　对此,王彦钗副主任说,这次小区出入口整治,出发点是既能方便群众,又能维护治安。如果居民忘了带证,持其他有效证件或经家人、邻居介绍,都可以进入小区。再者,时间长一点,门卫与居民认识了,居民偶尔忘了带证也会允许进入的。不论绕远走,还是持证出入,人们开始可能有点不适应,这实际上是一种生活习惯。卓达玫瑰园只有一个出入口,居民也没感到什么不便。

　　走亲访友当然也可以进小区。在抗击非典的非常时刻,许多小区不让外人进入,甚至亲朋也不行,这只是一些小区的临时办法。非典后,走亲访友者持自己有效证件,或者由居民到门口接等,都是可以进入的。检查一下有效证件,对小区秩序有非常大的作用。

　　对送牛奶、送液化气等上门服务人员,也会有相应的措施,而且现在有的小区已有了好的办法。对送牛奶的员工等每天进出者,有的小区办理了出入证,有的小区查验员工工作证。

　　其他情况,比如商场送大件货物、商品售后服务、上门施工检修等,都可以参照执行。

　　这样可以避免发生许多案件。省会与保定、太原等地曾发生系列入室抢劫杀人案,凶手就是冒充暖气检修工进入家庭的。

　　费用支付由谁负责?

　　长期实行出入证制度,费用问题如何解决?

　　王彦钗副主任说,这是一直困扰综治工作的难点之一。他们现在的做法是区别对待。有物业管理的小区,由物业公司负责。产权单位的小区,由所属单位或居委会牵头,建立家属宿舍管委会等来负责。“大杂院”的管理最困难,费用来源途径各不相同,有的由有关部门出资,有的开始收取物业费,有的对小区内门脸进行出租,所收租金用来支付门卫工资等。

　　目前,省会还正在制定有关规定,对小区出入口的长效机制进行规范,其中包括监督机制等。

　　本报记者：栗占勇

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