我们认为要实现农民更高层次的增收和富裕，必须把农民从土地上解放出来，加快农民向二、三产业和小城镇转移。只有转移农民才能富裕农民。

　　一是大力推进农业产业化，消化、减少一批。近年来，我们按照产业化的要求，依托龙头企业，把发展速生丰产林作为调整结构的重点，大力调减粮田面积，发展速生林、高效经济作物和畜牧养殖业，使大批农民从传统农业生产中解放出来，在产业化的链条中实现了

分层就业。

　　二是大力发展建筑业，带动富裕一批。建筑业作为我县的富民产业，富裕了一方百姓。截至2002年底，由建筑业转移的农村劳动力达5·1万人，占农村转移人口的41·63％。全县农民人均来自建筑业的收入占到1／3以上，因建筑业转移的整户农民已达3825户。

　　三是大力发展乡镇企业，集中安置一批。马桥镇集中扶持发展博汇、金城两大企业，吸纳农村剩余劳力9000余人。目前我县已有3·88万农民从农业转移到了工业。

　　四是大力发展农村服务业和个体私营经济，自我转移一批。我县放手、放开、放活发展个体私营经济和第三产业，目前我县个体经营业户达7289户，使3·19万劳动力转移到第三产业。

　　五是加快城镇化进程，吸纳转移一批。进一步加快县城建设，大力发展小城镇，改革户籍政策，降低农民子女入学门槛，吸引农民举家迁往县城和小城镇。

　　六是大力发展农村劳务市场，拓展外派劳务途径，输出一批。

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