六成水利工程带“病”运行牡丹江守着水库叹干旱 (图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月19日06:44 黑龙江日报

　　以一条江命名的城市牡丹江市，水资源相对丰富，境内有牡丹江、海浪河、穆棱河、绥芬河、乌斯浑河5大河流，水资源总量90．5亿立方米，人均占有量3041立方米。人均占有量远高于全国和全省的平均水平（全国2300立方米，全省1748立方米）。然而，丰水的牡丹江市今年却也受到旱灾的折磨。截至到6月8日，牡丹江市受旱灾面积299．6万亩，占该市总播种面积的55％。

　　牡丹江为何出现水资源丰富却无水可用，水到用时方恨少的怪现象呢？有关专家认为，农业水利设施建设的缺失使牡丹江市有水存不住，守着水库抗旱难。

　　据了解，牡丹江市现有45座大、中、小型水库，其设计总库容3．8亿立方米，其中可供灌溉的兴利库容为1．9亿立方米，仅占该市水资源总量的2％。然而近日该市农业部门的一项调查表明，现有的投资体制造成牡丹江市农田水利基础工程不足、现有工程又年久失修，在大型灌区内，有60％带病运行。农田水利工程“弱、小、缺”又造成了牡丹江水资源极其丰富却也连年遭受旱灾。

　　牡丹江市水务局工程科科长张庆玉告诉记者，牡丹江现有的这45座大、中、小型水库均建设于上世纪七十年代以前，是在计划经济体制下由国家投资建造的。转入市场经济后，牡丹江市基本没有新建水库。国家拨款和地方筹集的资金，仅够维护已有几座大中型水库的，更谈不上建设与水库配套的沟渠、泵站、机井等灌溉工程和设备。

　　近几年来，牡丹江一些地方采取租赁、承包或出售的方式，将现有的小型水库等水利设施转让给一些个人。几年下来，问题凸现。一些租赁人或承包人只受益，不管护，加之多不懂得水库维护的技术，致使一些水库走向泥沙淤积严重、行将废弃的地步。

　　一位水利专家对记者讲，水利工程有防洪、灌溉、发电等功能，它同时发挥着社会效益和经济效益。从社会效益方面来讲，国家和地方政府有责任来兴修水利。政府如果把这项工程只是简单地推向市场，只急功近利地大谈它的经济效益，最终解决不了干旱和洪水等问题。只有建立起国家、地方和个体全方位的投资体系，水利才能兴旺发达，旱情才能有很大程度的缓解。

　　（黑龙江日报）

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