厦门货主协会准备抵制外国船东的垄断行为“去年，外国船东强行向我们的货主征收所谓的码头作业费，一年在厦收走3亿元。而我市去年开展清理码头乱收费行动，也只为货主省了1亿多元的支出！”厦门国际货代协会秘书长戴高栋这样形容“码头作业费”给我市货代行业造成的巨大冲击。货主 初期未能有效抵制祸延今日“码头作业费”蔓延的第一步，就是当年的“启运港收货费”。1997年起，外国船公司以“广东口岸码头费用较之内地其他地方要高”为借口，在广东强征“启运港收货费”，每标箱征收100美元，广东货主没能抵制住
。2001年，外国船公司在厦门找到突破口，运费之外每标箱强征370元“启运港收货费”，灿坤、翔鹭、厦华等货主虽强烈反对和抵制，但终究未果。2002年1月15日起，国外班轮公会变本加厉，在全国范围内按照“每20箱370元，每40箱560元”的标准强征费用，并统一改称“启运港收货费”。深受其苦的香港货主协会表示支持中国货主抵制这一费用。一位香港货主忠告：“码头作业费”一旦作为合法收费，将会只涨不跌，中小企业苦不堪言。如果现在不抵制，到时候就会失去维权机会。货代企业 人心不齐回天乏术“如果货主不交码头作业费，船方就不给提单、不予定舱、不放货。怕船期延误而失去客户，货主不得不缴纳这一费用。这显然是强制行为而不是市场行为。”厦门一家国际货代公司表示，公司只是代船东向货主收取“码头作业费”，没有什么直接损失，但是，广大进出口企业日子难过，做中间生意的货代行业也将跟着遭殃。今年1月，市贸发局在厦门经贸信息网上开展了一项调查，80家中小企业反馈被征收“码头作业费”总计超2000万元，80％的企业明确赞成抵制“码头作业费”。贸发局有关人士表示，今年厦门港口集装箱吞吐量以40％的速度增长，局面如不改变，企业被强征的“码头作业费”将远远超过3亿元。“船东占据主动权，而我们的货代企业人心不齐，根本无法抵制。”货代企业如是说。据厦门国际货代协会了解，本地一些具有良好国际网络、货源充足的外资企业，通常都能以招标方式与班轮公司签订协议，免付码头作业费，而占大多数的中小货主势单力薄，只能任人发落。市贸发局 支持货主合理维权市贸发局有关人士分析，国外班轮公司初期强征“码头作业费”、“启运港收货费”，是由于当时国际航运业处于低谷，船方为弥补亏损而巧立名目。贸发局有关人士表示，运价涨跌本是市场行为，但是外国船公司把“码头作业费”从运价中剥离出来另行收费，没有通过我物价部门批准并且强制收取，实际上是垄断行为。市贸发局支持货主在外经贸协会的帮助下抵制“码头作业费”，维护自己的正当权益。据悉，厦门货主协会日前已联络厦门国际货代协会、厦门外商协会共商抵制“码头作业费”相关事宜。本报将继续跟踪事态发展。
链接2002年11月29日，交通部正式发出《关于加强对国际海运经营活动监督管理的公告》，并依照《国际海运条例》有关规定依法启动调查程序。今年，“码头作业费”问题已引起国家计委、外经贸部、交通部、财政部和国家工商总局等主管部门高度重视。据报道，国务院已对此做出指示：如班轮公司仍采取不交码头作业费，船方就不给提单、不予定舱或不放货的强行做法，货主可向班轮公司发出书面声明，对因其延误交货而造成的损失保留追索权。(本报记者 张小燕 厦门日报)
