新华网北京6月19日电 (记者吴亮 徐寿松)现在，合肥高新技术产业开发区和合肥经济技术开发区正在争着上集成电路生产线，这两个国家级开发区成立了各自的“项目班子”，竞争激烈。

　　重复建设背后的“优惠政策大赛”

　　短评：我国亟待完善产业预警机制

　　新闻背景：我国工业的三次重复建设

　　记者了解到，我国已建的集成电路生产线超过20条，还有十几个省市都在忙着进行规划和认证。仅上海在建的集成电路生产线就有13条，但赢利的只有少数几家。

　　中国社会科学院研究员齐建国说，我国继彩电冰箱、汽车制造为标志的两轮重复建设后，以电子信息、新材料、生物医药为代表的重复建设的“第三次浪潮”凸显，相关产业风险在加速集聚。

　　国家发展和改革委员会研究员王昌林说，在各地“十五”高新技术产业发展规划中，集成电路产业的同构性达35%，纳米材料的同构性为48%，计算机网络为59%，软件产业为74%。在“长三角”地区，14个城市“十五”规划中排在前4位的支柱产业是电子信息、汽车、新材料、生物医药工程，趋同率达70%。

　　与“高科技项目大赛”相对应，高科技园区的建设热潮正在席卷整个中国。几年前大家还在争论我国到底需要几个“硅谷”，而如今“硅谷”已遍地开花，至少有数十家。仅以“长三角”为例，上海正在建设中国“硅谷”，杭州提出打造“天堂硅谷”，苏州则营建长三角的“硅谷”。一些地方从省里到县里，都在大搞“软件园”“高新技术园区”。

　　专家认为，一些地方竞相上马的“高新产业”，关键技术大多受制于人，成套设备靠进口。其中光纤设备、集成电路制造装备、数控机床等进口比重在七成以上。而国内只落得在产业链的某个环节上的激烈竞争，产业互补发展远未形成。

　　专家告诫，这样的产业格局使得一些“高新技术”产业风险加速集聚，到一定程度势必爆发。几年前，各地一窝蜂上马几十条光纤生产线，光纤价格一路走低，企业损失惨重，光纤产业至今没有走出恶性竞争的阴影。

　　专家们还担心，这种“高水平”重复建设还使得我国有限的科技资源分散化。散点化布局导致产业规模小、产业强度弱，影响有核心竞争力的高新技术产业发展步伐。(完)

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