中新网6月19日电 《经济日报》今日刊载分析文章称，近一个时期中国居民储蓄增长不断加快，甚至出现有些过快的苗头，因此“应合理地引导储蓄分流，扩大即期消费，拓展个人投资领域，进一步理顺储蓄转化为投资的渠道。”

　　文章指出，储蓄高增长在一定程度上制约了最终消费的实现，使银行体系运行的压力和风险加大。在储蓄高增长的背后，中国居民的平均消费倾向长期下降。居民消费倾向的下

降部分抵消了投资扩张对经济增长的拉动作用，也影响了中国最终消费需求的增长。

　　文章援引专家观点指出，合理引导储蓄分流重点是要抓好以下几方面的工作：

　　一是要努力扩大消费。为了保持我国经济增长的好势头，当前经济工作必须要继续努力解决国内有效需求不足的问题。对此，既要扩大投资需求，更要进一步培育和扩大消费需求。按照目前的情况，广大居民群众的储蓄增长不断加快，则意味着消费增长受到一定限制。同时也说明，我们在扩大消费方面仍需加大工作力度，或者采取更为积极的措施。这包括进一步完善消费政策、改善消费环境，以及取消对消费的不合理限制，也包括供给结构的进一步改善。应当看到，随着收入水平的不断提高，不同收入阶层的消费结构会发生变化：某些原来属于高收入阶层消费的产品，可以普及到中等收入者消费层面；原来属于中等收入者消费层面的产品，也可以普及到低收入者消费层面。这种转化正是消费结构升级的显著标志。从支撑消费结构不断升级的意义上看，扩张消费信贷，引导储蓄分流，至少是可以预见的中长期的重要金融政策，需要政府和金融机构携手，从长计议。

　　二是要拓宽居民投资渠道。面对投资渠道还相当有限、投资品种差异性不够的“瓶颈”，有关部门应该尽快推出经过研究认为成熟的金融产品，如交易所基金、股指期货等。从较长时期来看，这对分流储蓄至关重要。在目前，基金业的快速发展则为投资者间接进入证券市场提供了较佳工具。当务之急是，基金业应该通过创新获得投资者认可，从而成为分流储蓄资金转化为投资资金的金融工具及载体。另外，目前的首要任务则是不断完善和加速现有产品的发展，如大力发展企业债券市场，拓展适合居民购买的国债品种等。随着一系列重大新举措有望出台，债券市场将进入高速发展的新阶段。让投资者高兴的是，目前各家银行纷纷瞄准了债券代理这块“蛋糕”，“债市通”、“债券宝”等不断推出。可以预计的是，债券投资有望受到更多投资者的青睐。

　　三是要加快发展直接融资，鼓励金融创新。现阶段的重点应是：逐渐放开企业股票和债券发行及上市方面的限制，研究多层次金融市场体系的建设，使得资本市场、债券市场逐渐成为企业正常的规范化的融资渠道；支持金融机构在规范的前提下开展金融创新，积极拓展多样化金融工具，让居民的储蓄通过市场多渠道回流企业；协调好货币市场与资本市场之间的关系，适当引导居民储蓄向资本市场转移。

　　四是加快推行社会保障体系建设，改善居民预期。只有解决居民的后顾之忧，才能有效地启动居民最终消费。因此，应降低经济生活不确定性，在当前实施积极财政政策过程中，加大运用财政资金建立、完善社会保障体系的力度，改变目前居民预期不稳的状况。

　　五是进一步清理制约消费的一些障碍，积极改善消费条件。政府应适当加大公共工程的开支，大力加强交通和城乡基础设施的建设，改善消费条件。这样既可以增加就业人数，扩大消费总量，又会大大改善消费条件，促进消费结构的升级，带动经济增长。同时，要大力规范政府行为，净化市场环境。(曹海涛)

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