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专利侵权者缘何有恃无恐?

http://www.sina.com.cn 2003年06月19日10:07 新华网

  新华网哈尔滨6月19日电 专利侵权者缘何有恃无恐?

  新华社“新华视点”记者韩世峰 曹霁阳

  记者近日在黑龙江省调查专利侵权问题时发现一个怪现象:专利侵权者往往明知侵权却乐此不疲,被侵权人无辜遭受损失却一筹莫展。这一现象暴露出知识产权部门和法院在处
理专利侵权案件时,尚存在一些问题和漏洞被侵权人所利用。

  确认是否侵权难煞办案人

  记者从黑龙江省知识产权局了解到,有关法律法规规定对专利假冒者实施重罚,可是这一条款实际价值并不大,因为大部分谋利者不搞完完全全的假冒,而是对专利进行简单的再加工后才推向市场,这样就避免了处罚,涉嫌侵权,而专利侵权在法律上属于民事纠纷范畴。

  侵权者一般不怵侵权官司,他们往往利用专利案件专业性强、知识含量高、确认侵权难的特点“死缠滥打”,而且由于侵权者层出不穷,常常令被侵权人顾此失彼,最终“缴械投降”。鸡西美城钢窗厂是国内第一家从德国引进塑钢窗专利技术的企业,产品推向市场后受到广泛欢迎。不久,当地很多厂家、个体户纷纷生产类似产品,并在市场上抢占了一定份额。“美城”愤而将其中的一家侵权企业告上法庭,可是由于被控告企业的产品与其专利产品不是一模一样,这给法院界定是否侵权带来难度,以致久拖不决,其间外省类似产品也不断打入黑龙江市场。“美城”眼瞅着诉讼不仅没解决问题,反而丢掉了本应属于自己的大片市场,无奈之下其经营者只好与被告和解,以投入更多精力与侵权者争夺市场。

  尽管法律上关于何为专利侵权解释得很清楚,可是办案人遇到实际情况判断起来仍然困难不小。黑龙江省知识产权局法律法规处工作人员张少军对记者说:“由于专业知识的缺乏,我们处理专利纠纷时经常感到吃不准,尤其是进行实物对照时不免发懵。比如,有一名专利权人诉某锅炉厂生产的大型锅炉是他的专利,构成侵权,可是我们掌握的锅炉知识有限,即使到现场钻进炉子里也看不出个究竟,最后只能对照图纸作比较。”哈尔滨市中级人民法院有关人员对记者说:“对于专利侵权案件,技术含量不高的,法官可直接判决。技术含量高的,则组织专家鉴定,可是不同专家常会做出不同结论,合议庭审判员之间的观点也经常不一样。所以遇到专利侵权问题,我们很怕较真儿。”

  被侵权人举证困难也是专利侵权确认难的一个重要原因。专利侵权问题实行“谁主张,谁举证”原则,这意味着被侵权人如果拿不出有力证据,即使有被侵权的事实也得不到法律的保护。这一现实逼得被侵权人常常通过偷拍、收集票据等手段获取证据。

  侵权者通过“缠诉”保市场

  据记者了解,被侵权人打赢官司之时,产品常常过季或没有市场了,相反侵权者在诉讼期间往往挣足了钱。这导致侵权者不惧怕打官司,甚至是通过“缠诉”来保住自己产品的市场。

  黑龙江省某专利试点企业生产的专利产品,推向市场后受到用户青睐,市场上很快出现了另一家企业推出的类似产品。专利试点企业将他们认为造假的这家企业告到法院,“造假”企业毫不示弱,反诉专利试点企业的专利不属于原专利权人。经过两审败诉后,“造假”企业又诉诸国家知识产权局专利复审委员会,告专利试点企业专利无效,专利复审委员会第一次裁定专利试点企业专利有效,第二次则宣告其无效。专利试点企业不服,将复审委员会告上北京市第一中级人民法院,目前尚无结果。这家专利试点企业诉讼三年来,备尝艰辛,其产品同时被其它企业抢占去很大一块市场。

  哈尔滨方圆律师事务所律师于大勇分析说,专利认定上的“宽松”和法律上的“宽容”,给专利侵权者“缠诉”提供了便利条件。国家知识产权局除对发明专利申请进行实质性审查外,对占大多数的实用新型和外观设计专利申请只进行粗略审查,“三性”(即新颖性、创造性、实用性)指标要求较低,而把“审查”的责任交给社会大众,如有人提出疑义,国家知识产权局专利复审委员会就会启动无效审查程序。申请人和被申请人对复审委员会处理结果不服,可向北京市第一中级人民法院申诉,仍不服可上诉至北京市高级人民法院,这期间关于专利侵权的审理一般会中止。基于这种情况,“聪明”的侵权者被告侵权后,一般会马上反诉被侵权人专利无效,并把官司进行到底。

  法律关于赔偿的规定对被侵权者也是不利的。据记者了解,由于侵权者拒绝提供侵权获利账目,被侵权者的损失往往很难计算。法律规定:赔偿金额在无法计算的情况下,由法官根据侵权者侵权时间、市场销售等实际情况确定,最高不得超过50万元。这一上限的规定对那些损失远远超过50万元的被侵权者来说意义不大,而对侵权者来说,则是造的假越多,处罚相对越小。另外,法院判决对侵权者责令的赔偿是补偿性赔偿,而非惩罚性赔偿,对侵权者形不成震慑和警示作用。所以,被侵权者打过官司之后经常慨叹的一句话就是:“拿起法律武器才知道,刀刃竟是对向自己的。”

  如何让侵权者无机可乘

  据记者了解,有为数不少的专利权人只知道如何研制专利,却不知专利侵权是咋回事,甚至错误地认为,别人的产品只要有跟我专利一样的特征,就是侵权。

  黑龙江大学经济学院副院长焦方义教授说,必须改变专利权人专利保护知识缺乏的状况,从源头上让侵权者无机可乘。知识产权部门要加强专利知识的宣传和培训工作,使专利权人了解掌握专利保护的常识和技巧;同时有关政府部门在推进现代企业制度时,应将专利的申报、管理和维护作为一项重要内容,企业内部要设专人、专门机构负责这项工作。

  记者从黑龙江省知识产权局了解到,国内外成功企业都有一个共同的专利保护措施可供借鉴,即一项科研成果申报多项专利,包括产品外观、结构、工艺等,凡是站在侵权者角度可能想到的不同设计都可以申报,这样就在自己核心专利的周围布满了“地雷”,只要有人“踩”上就“无处逃生”。

  为避免“缠诉”给被侵权人带来损失,法律上规定被侵权人可申请诉前保全措施,即申请法院在审理前就责令侵权者停止侵权行为,可是执法者往往将这一打击侵权者、保护被侵权人利益的有力武器束之高阁。对此,于大勇律师说,法官存在“转变观念”的问题,他们只“注重”审判结果,而较少“在意”判决结果对侵权者和受害人的实际意义,如果受害人赢了官司却遭受巨大损失,这个判决结果价值何在呢?诉前保全措施存在风险,但其积极面大于消极面,且有被侵权人担保在先,法官完全可以运用好这一“杀手锏”,在第一时间就能够维护被侵权人的合法权利。

  被侵权人举证难是专利侵权案中普遍存在的问题,不但在一定程度上制约了权利人受到侵害时寻求司法救济,而且是一些案件事实不清或久拖不结的重要原因。对此,司法界有关人士认为,在证据采集和保全方面,法院不能总是“袖手旁观”,而应探索如何根据当事人的申请和案件的实际情况,及时对被控侵权的相关证据进行保全,通过录相、拍照、记录、现场勘验等方式,将重要证据加以固定。

  专利侵权案中关于专利权保护范围、损害赔偿计算等问题,涉及的法律条款少,而且操作性不强,导致上下级法院之间经常出现不同的认识和理解,上级法院对下级法院“翻案”较多。对此,司法界有关人士认为,一方面应健全有关专利的法律法规,另一方面执法者在审理专利侵权案时应深刻理解立法本意,正确适用法律原则。(完)(来源:新华网)


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