新华网北京6月19日电（记者 孙玉波 冯晓芳）本是相生相长，却引摩擦无数。当物业管理公司这一管理模式走入住宅小区，把方便和服务带给居民时，也带来双方不尽的烦恼。众口纷纭，谁是谁非？一度无法评判。19日，新华社受权全文播发的《物业管理条例》，作为第一部全国性物业管理法规，规范了物业管理企业的服务行为，也为民众评判物业管理公司合格与否提供了可行性标准。
近年来，消费者对物业管理这一新兴行业的投诉急速升温：国家发展和改革委员会近日公布去年价格举报六大热点，物业管理乱收费现象名列其中；去年北京市消费者协会共受理物业管理方面的投诉560件，使物业管理“跃居” 三大投诉之列；发生在各地的物业暴力也屡屡让业主们噩梦惊魂，只能在无奈中一次次更换物业管理公司。
与此相对应，物业管理企业也倒出一肚子“苦水”：本是开发商的遗留问题，用户却只能找物业管理企业，稍作解释就被认为是推托责任；业主对服务各有所求，但是却不愿多出与这些服务内容相对应的费用；更有甚者，对于交纳物业费用总想“搭车消费”，收费难使许多物业管理公司陷入生存困境，个别公司不得不采取断电断水等激烈对抗措施。
物业管理亟需法律规范，是陷于纠缠不清尴尬处境的众多业主和物业管理公司的共同心愿。《物业管理条例》从1999年4月起草，中间几经完善，于2002年10月16日向社会公开征求意见，共收到建议近4000余条，民众的广泛参与，也使这部法规更加彰显民意。正如建设部总经济师、住宅与房地产业司司长谢家瑾所说：“条例以维护全体业主合法权益为主要原则，充分体现了优先保护全体业主利益的宗旨。”
条例规范了业主大会的运作，规定三分之二以上业主投票表决权通过即可选聘、解聘物业管理公司；针对开发商和物业管理企业的“扯皮”难题，从前期物业管理开始明确开发商的义务，并要求做好物业承接验收工作；要求物业管理企业按照物业服务合同提供相应服务，并对物业服务合同的基本内容作了规定；在物业服务收费上，明确收费办法，物业管理公司巧立名目乱收费将难以继续；指出物业保修期满后住房共用部位维修资金专款专用，不得挪作他用。
新的楼盘每天都在崛起，当人们实现了一生的住房梦想，满心欢喜迁入新居时，他们享受着温馨住宅，也一定能够得到不断走向规范、不断得以完善的物业管理服务。（完）（来源：新华网）
