“城市广场的规划不外乎三点：定位、定性和定量。”昨天，东南大学城市规划院副院长段进在接受记者采访时说，城市广场最大的效用是提供心理安全感，消除人与人之间的冷漠，是城市文明发展的重要标志，规划时要充分考虑到它们的分布、功能和数量。
在段教授看来，不合理的广场定位往往会导致两方面的尴尬：追求可见度而忽视可用度，从而造成有些广场漂亮空旷却只有寥寥数人；片面强调实用却不考虑广场对环境的影响
，会造就一些狭小脏乱却人声鼎沸，乐民也扰民的广场。段教授同时指出，人的需求是会增长的，审美的需求、特色的需求都会使他们对周围的生活环境提出越来越高的要求，政府应该“弹性规划”，远近期结合，预留改造的可能性，而南湖广场当初的设计就缺乏这样的发展弹性，随着周围居民的增多，广场面积与人口总数的比例失衡越来越严重，种种问题也相继暴露。在当前情况下，段教授认为急需做的事情就是在南湖广场附近再建新的广场，将老百姓分流，同时进一步完善配套设施。
透过南湖的尴尬，段教授提出，城市广场不仅仅要为市民提供一定的活动场所，还要能最大限度地满足市民的生理需求、行为需求和交往需求。这要求广场设计尽量做到细致入微：如场地尽量选择在阳光充裕、空气清新的地方；不要设计暗角，以免犯罪行为的发生；台阶的高度、层数等细节都应该考虑到，让残疾人都可以自如进出；休息凳椅的距离既要能满足市民对私人空间的需求，更需为本不认识的人们创造交流的机会。
放眼整个南京，段教授认为，作为六朝古都，南京拥有建立城市广场得天独厚的优势，也确实有不少成功的范例。但优势要得到最大的利用，与国内一些大城市相比，南京的广场还是太少了。段教授不无遗憾地说，南京广场应该尽快“化整为零”，老城区的广场数量已渐渐跟不上老百姓休闲娱乐的需求了。王睿 张磊
