落实温家宝总理重要讲话，省领导在大连调研期待大连有更大的作为薄熙来发表讲话，孙春兰主持会议，夏德仁汇报工作省委、省政府高度重视沈阳、大连的发展。沈、大上去了，辽宁就大有希望。温总理对辽宁的情况了解很多，讲话看得远，谈得深，思路十分清晰。还当即拍板，给我省采煤沉陷区职工改造住房。任何一个地方的发展，都离不开中央的大政策和国家的支持。没有大气候、大环境，一城一地是绝对发展不起来的。东北兴，则辽宁兴；辽宁兴，则大连受益无穷。大连是东北的窗口，大连的价值特别体现在为腹地服务。大连

市委、市政府审时度势，作出加快发展的决策是完全必要的，否则，过了这个村儿就没有这个店。过去十年，市委、市政府下功夫最大的是工业。从全省来看，各工业城市能够使地方工业整体渡过难关的，主要是大连。从崔荣汉、魏富海当市长的时候，就搞引水工程。十年间，大连为水就花了40多个亿，而且90%的资金是自筹的。从疏港路到胜利路、东北路，从123公里的黄海大道到旅顺南路、轻轨线路，大连人以自力更生的精神不断完善了大连的路网体系。2001年，大连的预算收入占了全省14市的30%，大连县级收入占了全省的34%，而大连政府的负债率仅为3%。把大连建设起来，就像是一场接力赛，要几代人不懈的奔跑。沈大高速公路的改扩建，要花70个亿，丹庄公路的建设要花35个亿，后盐立交和新区高速也要花7.5亿。省投资修路的目的是为了支持大连。2001和2002年，省财政给予大连养老金和职工并轨补助等项财政支持17亿元，这在过去是没有的。有些同志以为，大连过去把钱都花在城市建设上了，这是一个错觉。其实，大连的主要财力是搞引水工程、高速公路等基础设施建设。评价一个城市的发展程度，GDP不是惟一的指标，城市的功能和环境是值钱的，而且越早觉悟越主动，动手迟了成本就高，就要加倍地付出。正是大连日益完善的城市功能和环境，才使大连在亚洲金融风波时期，仍然能吸引到大宗的外资，度过那段艰难时光。有的同志习惯于把环境建设和工业发展对立起来，是没有必要的。我国和世界上一切真正成功的城市，经济和环境都是协调发展的，是双赢。每一个城市的发展都是分阶段的、无止境的，不可能一蹴而就、在一段时间内把什么事情都圆满完成。大连市委市政府在全民中提倡学习，既有利于城市的进步，也有利于群众的致富，是非常积极的举措。

　　本报讯 6月12日至15日，省长薄熙来在我市调研。6月13日上午，省委副书记、市委书记孙春兰主持汇报会。省委常委、市长夏德仁汇报了全市经济运行。

　　在听取了市委、市政府工作汇报后，薄熙来发表了重要讲话。

　　沈大两市经济总量基数大、增幅大，对全省经济发展起了很大的拉动作用，贡献很大

　　薄熙来说，“十五”开局以来，省里用了很大的精力抓沈大。沈大也不负重望，起了很大的拉动作用。“九五”期间，我省一些市发展缓慢，经济的增幅甚至低于“八五”。这两年，开始总体爬坡，全省2001年GDP增长9%，2002年上到了10%，在这来之不易的增幅之中，沈阳、大连做了突出贡献，不仅基数大，增幅也大，省委、省政府高度重视沈阳、大连的发展。沈、大上去了，辽宁就大有希望。

　　这两年，大连的工作全面部署，扎实推进，紧张有序，有很多新的创意，呈现了持续发展的好势头

　　薄熙来说，这两年，大连在春兰同志、永金同志，以后是德仁同志的领导下，工作有很多新的创意，呈现了持续发展的好势头。今天德仁同志讲到的四大园区，都很有特色，也是大连的希望所在。双岛工业园我比较熟悉，不久前还陪长春同志去看过。星海湾金融中心，已有大商所期货交易的基础，大有希望。固定资产投资，大连去年367个亿，今年计划干到420个亿，最近又要追加75个亿，决心很大。大连的工作是全面部署，扎实推进，紧张有序，并且在规划方案上也体现了与时俱进。

　　温家宝总理来辽宁，深怀爱民之心，给老工业基地雪中送炭，体现了以胡锦涛为总书记的党中央对广大职工的亲切关怀

　　薄熙来说，温家宝总理来辽宁，4天排的满满的，去了鞍山、抚顺、本溪和沈阳，白天看点儿，晚上开会，而且是有备而来，读了很多辽宁的资料。去年年三十，温总理到阜新下矿井，路上总理说，要为老工业基地干几件事儿，而且还必须下决心干好。那时候我已感觉到总理有个很大的决心、很大的盘子。他上任后的第一个系统调研就摆在了辽宁，对老工业基地一片深情。我代表省委、省政府向他汇报了振兴辽宁的总体方案，这个稿子闻书记仔细看过，是集体的智慧，我就改了6道。我们汇报了振兴辽宁对国家的6个价值和“一个卸掉，五个形成”的总体目标。温总理讲了振兴东北老工业基地的三大意义，非常中肯、实在、很有份量。温总理对辽宁的情况了解很多，这次讲话看得远，谈得深，思路十分清晰。总理还当即拍板，给我省采煤沉陷区职工改造住房。我省抚顺、本溪、阜新煤矿，经过多年开采，现在出现地表沉陷，几万户矿工住房受到严重影响。去年7月份，朱总理和吴邦国副总理去抚顺的时候，两位领导亲临现场，指示有关部门一定要解决。曾培炎同志今年年初又来，在山上山下矿工房里到处看，很动情，这次温总理亲自去看的抚顺电瓷厂，房子下沉一米多，总理还是冒着危险进去查看。温总理来辽宁，深怀爱民之心，给老工业基地雪中送炭，体现了以胡锦涛为总书记的党中央对广大职工的亲切关怀。

　　“八五”、“九五”，大连的大发展，得益于13年的国泰民安，和以江泽民同志为核心的党中央的正确领导

　　薄熙来说，“九五”以来，辽宁老工业基地经过了“三大战役”，一是1997—1999年的三年改革脱困。二是社保试点。已有135万国有企业的职工下岗分流并轨，并做实个人账户近50亿元。三是阜新经济转型，国务院也支持了十几个亿。这次国务院对振兴东北老工业基地的大构想，是个总体战， “三大战役”，在很大程度上是国家承认辽宁过去已经发生的损失，帮助辽宁“核呆”、“并轨”，帮助国企减人、减债、卸包袱，这次的方案则是立足于未来的大发展。有如五年前中央决策西部大开发那样。任何一个地方的发展，都离不开中央的大政策和国家的支持。没有大气候、大环境，一城一地是发展不起来的。“八五”、“九五”期间，大连的大发展，得益于13年的国泰民安，和以江泽民同志为核心的党中央的正确领导。东北兴，则辽宁兴；辽宁兴，则大连受益无穷。大连是东北的窗口，大连的价值特别体现在为腹地服务。腹地的需求越大，大连的作用就越加明显。陈锦华同志在作国家计委主任的时候，曾经评价大连在东北是一枝独秀，但大连是个老工业城市，受整个东北经济影响，不可能脱离东北腹地而独自发展。

　　古人讲“天时”，现在讲“战略机遇期”，这都不是形容词，是很现实的，稍纵即逝的，一定要抓住机遇，加快发展

　　薄熙来说，回想大连经济发展的过程，经历了很多风雨。1993年下半年开始全国性的宏观调控，银行年利率上到10%，企业融资很难，这种状况延续到1996年。1997、1998、1999三年，又遇到了亚洲金融风波，在大连的日韩企业纷纷裁员，形势十分严峻。从1993年到1999年，大连经历了三年宏观调控，随后是三年亚洲金融风波，六年间步履艰难。但大连经济界主动出击，使实际到位的外资每年都在十多亿美元，相当于全省其他13市的总和，外贸出口也由1993年的15.7亿美元增长到1999年的42.9亿美元，这在东北是绝无仅有的。现在，国内、国际以至东北的经济形势对大连的发展都极为有利。古人讲“天时”，我看这个“天时”就是中央振兴东北老工业基地的大决策。大连市委、市政府审时度势，作出加快发展的决策是完全必要的，否则，过了这个村儿就没有这个店。

　　到2007年，辽宁的GDP要力争突破10000亿，沈阳和大连要分别突破2500亿，任务十分艰巨

　　薄熙来说，辽宁曾经被称为“辽老大”，GDP全国第一，前些年已降到第七。到2007年如果要保持现在的位次，全省的GDP要超过10000亿，衡量经济的指标不能只看GDP，但一定的质要表现为一定的量，没有一定的量就谈不上质的飞跃，要达到10000亿，那么沈阳、大连每家至少要拿下2500亿，才能拉动全省实现辽宁的倍增。

　　辽宁要恢复工业强省的地位，规划了“五大支柱”，而其中的四大支柱寄望于大连

　　薄熙来说，辽宁要恢复工业强省的地位，规划了“五大支柱”，而其中的四大支柱寄望于大连。

　　首先是石油化工，大连是全省的主力；第二是装备制造，大连有造船、机车、组合机床、工业制冷和重型设备、柴油发动机等；第三是电子信息，大连占了全省的60%，有中国华录、大显、辽无二及佳能、松下、东芝、三洋等一批优秀的中外企业；第四是轻型产业，大杨服装、华丰木器、实德型材、华农大豆等都是辽宁以至东北的排头兵。辽宁第五个支柱是钢铁冶金，省里主要靠鞍钢和本钢，但大连近年陆续引进的韩国浦项、德国蒂森克虏伯和正在推进的75万吨不锈钢，也可以形成很有后劲的精品钢材基地。

　　过去十年，市委、市政府下功夫最大的是工业。为了保住大连的国有工业，仅减员分流30多万人，就花了几十个亿。从全省来看，各市能够使地方工业整体渡过难关的，主要是大连。经过十年的改革、改组、改造和利用外资，大连的工业正成为今后五年振兴辽宁工业的骨干。

　　老省长李长春同志说，大连发生了翻天覆地的变化，已经走上了良性发展的轨道。大连有基础也有条件为全省的发展做更大的贡献

　　薄熙来说，这两年，大连做得很好，但我希望大连做得更好。大连仍然有很多困难，但和我省其他兄弟市的困难比是两回事，是不同层次的困难。辽宁现在有几个“全国第一”，一是国企职工全国第一；二是退休职工全国第一，有290多万人；三是下岗和离岗职工全国第一，前两年，解决了183万人的再就业，现在还有160万人求职；四是最低生活保障线下的人全国第一，有165万人，去年人均每月才实补59元。金融方面，大连从1993年就清理了孙洪翔、刘家奎的乱集资，对全市的不良资产和不良贷款进行了拉网式的大清查，并逐一解决，大大改善了大连的金融环境。七、八年间，政府每月每周都要研究这些问题，追回了数十亿的资金，王有为、李振荣、夏德仁、戴玉林等同志都先后参加了这一工作。这两年，辽宁也开始全面清理，仅还给老百姓的个人债务就有133亿元，但还有很多问题亟待解决。在基础设施方面，大连是一个严重缺水的城市，从崔荣汉、魏富海当市长的时候，就搞引水工程。1993年开始搞引碧三期，花了25个亿，使大连城市日供水能力达到120万吨，张书惠、贾崇斌同志都在一线工地干过。由于天天研究水的事，王承敏同志还有句很生动的话，说“大连市政府都掉进水里了”。十年间，大连为水就花了40多个亿，而且90%的资金是自筹的。讲到路，大连每年都安排重大的道路工程，从疏港路到胜利路、东北路，从123公里的黄海大道到旅顺南路、轻轨线路，大连人克服了种种困难，以自力更生的精神不断完善了大连的路网体系。我们的老省长李长春同志五一来大连，曾深情地回忆了这段历史，说大连这十年发生了翻天覆地的变化，已经走上了良性发展的轨道。

　　一些人凭直觉，以为大连就是个花园城市，其实，大连首先是个工业城市，其工业和农业总量在九十年代就成为东北第一

　　薄熙来说，“八五”、“九五”期间，尽管有“东北现象”的困扰，大连还是取得了长足的进展。不仅做大了开发区，建起了保税区、高新区、金石滩，还建设了大窑港集装箱码头、西太平洋炼油、北良工程、中国华录、30万吨级船坞、百万吨国家粮食储备库等一批重大项目，引进了数十家跨国公司的大企业。大商、大显、冰山、实德、华丰等一批企业也脱颖而出。在沪深股市还形成了令人瞩目的大连板块。大商所的期货交易额占了全国的三分之二。这些产业的形成为大连今后的腾飞奠定了重要基础。

　　一些人不了解大连，凭感观凭直觉，以为大连就是个花园城市、旅游城市，其实，大连首先是个工业城市，而且是典型的重化工城市，十多年前的污染情况，老大连人还能记得。从全省来看，大连的工业和农业总量在九十年代就超过了沈阳，成为东北第一。尽管沈阳市区的人口比大连多300万，但大连的财政收入从1994年就超过了沈阳，到2000年的时候，已相差18亿。经济的发展永无止境，我们对资金的需求也永远不会满足，但和其他兄弟市相比，大连毕竟是站在了一个更高的平台上。2001年，大连的预算收入占了全省14市的30%，大连县级收入占了全省的34%，比沈阳各县多了26.8亿。按财政供养人口计算，大连人均可支配财力比沈阳多19740元。人均经费支出，也远高于沈阳。而大连政府的负债率仅为3%，是东北各市最低的。以此为条件，大连可以做更大的事，也应该有更高的追求。

　　大连作为一个老工业基地，仍然有很多困难需要克服，有很多硬仗要打，要从零开始，努力攀登

　　薄熙来分析说，作为一个老工业基地，要实现振兴，需要付出比其他城市更多的艰辛。讲工业，东北比东南沿海的包袱要沉重得多；讲种树，大连又比沈阳、长春困难得多；因为大连缺水、土质瘠薄，沈阳至少有一丈深的好土，地下水也十分丰富；沈阳五十年代就规划了70米宽的城市内环路，而大连要开出一条穿城而过的道路谈何容易。把大连建设起来，就像是一场接力赛，要几代人不懈的奔跑，在我之前，崔荣汉市长和魏富海市长为大连开发区创业、国际机场和程控电话等基础建设都做出了重要贡献。以后永金又解决了很多问题。德仁同志压力很大，因为省里对大连的要求和期望更高了，兄弟市的竞争也更激烈了，作为老工业城市，还有很多硬仗要打。把老企业做强做大，还要走很长的路；让大连人民富裕起来，让前些年的下岗职工实现稳定就业，也要做大量的工作。

　　尽管大连计划单列，但省委、省政府一定要大力支持大连，因为大连大发展，有利于辽宁大发展

　　薄熙来说，“十五”以来，省委、省政府在战略思维上更加重视沈阳、大连的发展，比如沈大高速公路的改扩建，要花70个亿，丹庄公路的建设要花35个亿，后盐立交和新区高速也要花7.5亿。省投资修路的目的是为了支持大连。省财政对大化、大机车、大机床、大起大重等企业的技改都给予了直接的支持。2001和2002年，省财政给予大连养老金等转移支付和职工并轨补助等项财政支持17亿元，这在过去是没有的。大连的同志也要了解，省委、省政府这么做也很不容易，因为12个市远比大连困难得多，财力小得多，大连更要用好每一块钱，把经济搞上去。

　　拓宽改造中山路，起点高、眼光远、力度大，是个大手笔。美好的环境和完善的城市功能是所有现代城市必备的条件，也是她们进入国际社会的通行证薄熙来高兴地说，德仁同志主政以后，组织了中山路的改造，决心很大，而且规划得好、账儿算得好，工程组织得也很好，是个大手笔，一举多得。既能加强主干道的功能，又能改善两侧居民的住房条件，既符合民心，也符合经济规律。有些同志以为，大连过去把钱都花在城市建设上了，这是一个错觉。其实，大连的主要财力是搞引水工程、高速公路等基础设施建设和改造老企业。城市绿化和广场建设，并不需要花多少钱，而这也是广大市民所需要的。大连城市的棚户区改造和老企业的搬迁是通过级差地租来实现开发工程的自我平衡，是良性发展，既改善了百万市民的住房条件，又使上百家企业在土地置换的过程中获得发展资金。我历来认为，美好的城市环境和完善的城市功能是所有现代城市必备的条件，也是她们进入国际社会的通行证。评价一个城市的发展程度，GDP不是惟一的指标，城市的功能和环境是值钱的。而且越早觉悟越主动，动手迟了成本就高，就要加倍地付出。

　　没有良好的环境就谈不上现代文化。期望大连在五年以后做得更加精彩，成为中国乃至世界的名城

　　薄熙来指出，在百舸争流的城市竞争中，一个城市没有自己的特色是拿不到项目和资金的，正是大连日益完善的城市功能和环境，才使大连在亚洲金融风波时期，周边经济普遍很不景气的情况下，仍然能吸引到大宗的外资，度过那段艰难时光。当然，大连的城市建设还远没有终结，期望大连在五年以后做得更加精彩，成为中国乃至世界的名城。

　　薄熙来说，有的同志习惯于把环境建设和工业发展对立起来，我看是没有必要的。我国和世界上一切真正成功的城市，经济和环境都是协调发展的，是双赢。而在那些脏乱差的城市里，很难看到什么现代企业。没有良好的环境就谈不上现代文明。每一个城市的发展都是分阶段的、无止境的，不可能一蹴而就、在一段时间内把什么事情都圆满完成。改革开放以来，大连人民在市委、市政府的带领下，克服了重重困难，取得了重大的成功，应该珍视这些宝贵的成果和经验。

　　要发展就要创新，要创新就要学习。创办学习型城市，体现了与时俱进的精神，是思想创新的前提

　　薄熙来说，春兰同志提出在大连建设学习型城市的想法，我认为提得很好。广大干部和市民学习新知，能体现与时俱进的精神，也是思想创新的重要前提。要发展就要创新，要创新就要学习。周总理过去讲，“活到老，学到老”，这是至理名言。对于一个城市，要有更高的开放层次，一定要培养更多人才。对于市民来说，有更高的文化素养，就有更广的发展前景。提倡学习，既有利于城市的进步，也有利于群众的致富。

　　市委、市政府提出“大大连”的构想，力求把大连做大、做强、做富、做美，体现了建设大连、加快发展的美好愿望

　　薄熙来说，这几年，市委、市政府提出了建设“大大连”的构想，我理解，是要把大连在过去的基础上进一步做大、做强、做美、做富，这体现了建设大连、加快发展的美好愿望和奋斗决心，这也是历届市委、市政府为之努力的共同事业。衷心希望大连的同志能获得成功。多年前，我曾经讲过“不求最大，但求最好”的发展思路，意在强调城市的良性发展，注重内涵和质的提升。“不求最大”也是相对于北京、上海、天津、广州等特大城市而言，期求寻找大连恰当的定位。但对于大连的总体实力，当然希望做大做强。我也赞成学祥同志概括的“外向牵动、口岸经济、科教兴市和区域共同发展”4大战略。薄熙来强调，我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，把大连的事情办好。

　　孙春兰说，家宝总理视察辽宁后不久，薄省长一行就专门来大连进行实地调研，指导工作，体现了对大连的关怀和重视。薄省长在讲话中，对大连的工作给予了充分肯定，并对下一步如何抓住机遇、加快发展，努力为全省做出新的、更大的贡献提出了殷切期望和具体要求。省直有关部门也分别就如何进一步支持大连的发展，提出了很好的建议。会后，市委、市政府和各县市区的同志，要紧密结合自身的工作的实际，深入领会薄省长的重要讲话精神，用做好落实的实际行动，来回报省领导的关心和期望。

　　许卫国说，大连要继续创造良好的软、硬环境，咬住大项目不放松，实现经济的更快发展，努力使大连成为我国北方最具活力的区域性经济、人才和物流中心，成为全省经济发展和体制创新的示范区。

　　省计委主任仲跻权、公安厅长李文喜、经贸委主任张耀军以及卫生厅长江潮，分别就支持大连重大基础设施建设项目、确保亚欧经济部长会议安全、加快重大工业技改步伐以及非典防治等项工作，发表了各自的意见。

　　副省长许卫国、滕卫平，省政府秘书长冯韧，市领导李永金、林庆民、王有为、怀忠民、董文杰、王会全、王树森、李敏也、王承敏、魏小鹏、肖盛峰、刘俊文、刘长德、贺 、宋增彬、戴玉林、孙广田、邢良忠、李信忠，省直、市直各部门负责同志，各区市县长、先导区管委会主任以及部分企业负责人参加了会议。（来源：本报讯）

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