。共接到电话电子邮件和信件等二千零八十一件次，新提出立法建议二百二十一项。
本报讯 （记者周暹）截至昨天下午5时，市人大常委会五年立法规划建议草案公开征求意见工作结束，在10天时间里，共接到市民及社会各界的电话、电子邮件和网上留言、信件共计2081件次。其中，新提出的立法建议累计221项。
据市人大常委会法制办负责人介绍，这次征求市民意见主要有四个特点：一是提出意见的市民数最多。征求意见以来，每天三部热线电话不断，电子邮件、网上留言和信件络绎不绝。短短十天内，就收到了以各种形式提出的意见两千多件。二是提出意见的市民分布面广。提出意见的市民来自社会各行各业和各个年龄段，有村民、职工、干部，也有医生、教师、律师、科技人员和专家学者；有世代居住在北京的老北京人，也有留学归国创业人员和外地在京工作的人员；有中小学生、在职人员，也有离退休人员和高龄老人。三是意见的质量高。这次市民反映意见，使用邮件和信件形式的较多。在收到的两千多件意见中，许多意见条理清晰、内容详尽，有的还附有图表、照片、数据和详细的法规草案。有的长达几千字甚至上万字，论据充分、论证严密，可以看出是经过了认真调研和准备的。四是意见的内容覆盖面广。市民提出的立法建议，内容涉及经济、社会保障、保险、医疗、市政设施管理、城市绿化、居住环境、环保、历史文化名城保护、文化、教育、卫生、科技、民主政治建设以及公民权益保护等各个方面。从这四个特点可以看出，广大市民有很强的民主意识，对参与国家的民主法制建设抱有极大的热情，对把国家建设好、把北京建设好抱有强烈的愿望和信心。
据了解，对于此次征集到的意见，属于地方立法权限、又是本市需要的立法项目，如《燃气安全管理条例》、《清真食品管理条例》、《预防未成年人犯罪法实施办法》等，经论证立法条件成熟的，市人大常委会法制办将建议市人大常委会补充列入规划；有些项目将根据市民的意见启动调研，如《市政公用设施管理条例》、《突发灾害事件预防、应急条例》、《公共卫生条例》、《就业促进条例》、《社区安宁条例》、《立法听证会条例》等。对于不属于地方立法权限的，如要求制定涉及安乐死、婚姻法事项、刑法事项、违宪监督事项的法规，将转给全国人大常委会有关机构。涉及正在制定或者已经列入规划的立法项目的具体建议，如对《历史文化名城保护条例》、《实施〈水法〉办法》、《人口与计划生育条例》、《养犬管理规定》等项目的意见，将在立法过程中给予充分的考虑。属于对政府工作的建议、意见，如要求政府依法行政、加强执法等，将尽快转给政府有关部门，请他们根据群众意见，对相关工作加以改进。属于对已经审结或者正在审理过程中司法案件的申述意见，将转给司法机关。另外，市民们还提出了一些关于人大自身建设的意见，如加强代表同选民的联系、加强人大监督工作、增强立法的可操作性等等，将在今后的工作中加以改进。
