在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党中央面对新形势、新任务作出的重大战略部署。“三个代表”重要思想是一个系统的科学理论，是党面向新世纪的行动指南。用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民是实现党的十六大确定的宏伟目标的根本保证，是加快云南发展、与全国同步实现全面建设小康社会奋斗目标的根本保证。

　　为贯彻落实十六大精神，贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”

重要思想新高潮的通知》精神，深入学习《“三个代表”重要思想学习纲要》(以下简称《纲要》)，结合我省实际，提出如下意见：

　　一、扎实有效地开展学习贯彻活动

　　(一)理论联系实际，学以致用，解决实际问题。在全省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，既要轰轰烈烈，又要扎扎实实，要在联系实际、贯彻落实上见实效。过去行之有效的各种学习形式和方法可继续采用，更要在学习过程中探索和总结新的形式和方法，紧紧抓住学懂理论、查找差距、推动发展这三个环节，出新招，出实招，把整个学习贯彻活动实实在在地引向深入。

　　(二)静心读书学习，通读《纲要》，把握理论体系。全省在职党员干部要做到人手一册《纲要》，并认真通读，学懂弄通。各种形式的学习培训，都要保证党员干部能自觉、专心地通读《纲要》，为领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位打好基础。各级干部特别是县处级以上领导干部，要以《纲要》为线索，认真研读十六大报告和新党章，认真研读江泽民同志的原著，通过深入学习、实践和思考，在对理论体系的把握上达到新的高度。

　　(三)认真对照检查，找准差距，明确努力方向。在学习中，要以“三个代表”为标准，自觉查找差距。一是找准阻碍发展的思想观念；二是找准影响改革发展稳定的突出问题；三是找准群众生产、生活方面存在的突出问题；四是找准党风和干部作风中群众反映强烈的问题。各级干部特别是党员领导干部，要自觉地、诚心诚意地倾听群众意见，依靠群众查找差距，把查找差距作为学好理论、提高认识、推动工作的重要一环，作为深入实际调查研究的过程。

　　(四)边学边改，真抓实干，取信于民。为群众谋利益是学习贯彻“三个代表”重要思想的归宿。人民群众不看我们说什么，而是看我们做什么、怎么做。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须落实到转变作风、真抓实干、解决问题、促进发展上。各级领导干部要做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。哪里问题多，矛盾多，困难多，党员干部就应出现在哪里，切实解决群众生产中的问题，解决群众的吃饭、饮水、道路、用电、住房、就医、孩子入学、就业等生产生活问题，真心诚意为群众排忧解难。

　　(五)与时俱进，开拓创新，锐意进取。要结合学习，开展解放思想大讨论，深刻把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，坚决破除安于现状、小富即安、不思进取、畏难不前、僵化保守的思想观念。革除体制弊端，推动制度创新，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，使我省投资环境、发展环境、干事环境明显改观。

　　(六)周密部署，热烈有序，扎实推进学习贯彻活动。今年内，整个学习贯彻活动大体分为三个阶段，兴起三个热潮。第一阶段(7、8月份)，认真读书学习，系统掌握理论。通过各级党委中心组学习、在职干部集中学习、学习日学习以及举办报告会、研讨班、培训班等多种形式，兴起读书学习热潮。第二阶段(9月底前)，自觉查找差距，提出整改措施。按照“三个代表”的要求，认真查找班子和个人在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的差距，特别是找准群众生产生活中急需解决的困难和问题。要依靠群众找差距，兴起调查研究热潮。第三阶段(年底以前)，解决突出问题，建立长效机制。千方百计解决影响发展的思想观念和工作中的突出问题，解决群众生产生活中的突出问题，解决领导班子和领导干部作风方面的突出问题。急事急办、易事先办、兴起为民服务热潮。要不断总结新鲜经验，建立完善学习贯彻“三个代表”重要思想的长效机制。这三个阶段是有机统一、相互联系的。第一阶段就要边学边查找问题，边学边解决急迫问题，第二、三阶段要坚持边干边学，在查找问题和抓好整改中深化对“三个代表”重要思想的理解。通过学习，使党员干部在理论上有新提高，思想上有新进步，工作上有新成效。二、建立群众评价机制，确保取得实效

　　(七)明确学习效果评价标准。评判学习贯彻效果的标准，一看是否促进了本地、本部门、本单位的发展；二看干部作风是否根本转变，解放思想是否有新突破；三看为群众解决了哪些困难，群众是否满意。最终的评判者是人民群众，最高的衡量标准是最广大人民的根本利益，最主要的评价尺度是经济社会持续快速健康发展。

　　(八)建立群众评价机制。各级党组织和各级领导干部要自觉置身于群众之中，主动接受群众监督，落实群众对学习贯彻“三个代表”重要思想的知情权、参与权、评价权和监督权。要以各种形式向群众通报学习情况，让群众明明白白；要采取多种简便易行的方式，让群众参与查找存在问题、制定整改措施、谋划发展蓝图、理清发展思路；要建立行之有效的制度和办法，畅通言路和信息反馈机制，听取群众对学习过程和结果的评价；要把整个学习贯彻过程置于群众的公开监督之下，请群众评头论足。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是评价学习成效的试金石。

　　(九)抓好督促检查。要借鉴“三讲”、“三学”和“团结干事”教育活动的成功经验，探索和总结新经验，加大对这次学习贯彻活动的监督检查力度。一是各级领导班子要进行自查。在充分听取群众和下级意见的基础上，以民主生活会或专题会议的形式，对领导班子和每一位成员学习贯彻“三个代表”重要思想的情况进行自查，利用批评和自我批评这个有力武器，进行整改。要把各阶段的学习进展情况及时报告上级党委。二是要进行自上而下的监督检查。各级党委要以多种形式对各地各部门学习贯彻“三个代表”重要思想的情况进行监督检查，通过明察暗访等途径，了解真实情况，及时总结经验，发现问题，推动学习贯彻活动深入开展。三、切实加强对学习贯彻活动的领导

　　(十)加强领导，精心组织，周密安排，各级党委要以敏锐的政治意识、大局意识，按中央和省委的部署，负起领导责任，精心组织推动，抓好这件头等大事。省委主要负责同志和分管领导负责学习贯彻活动的组织协调、推动落实、督促检查。各级党委要完善领导机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织专门班子，制定切实可行的工作方案。各级领导干部和领导机关要在这次学习中当好表率，要求下级做到的，上级领导干部和领导机关首先做到，一级带一级，一级促一级。

　　十一建立领导干部联系点制度。为了深入实际，深入群众，掌握实情，推动学习，县以上党政领导班子成员都要主动到条件差、群众生产生活比较困难的地方建立自己的联系点，经常深入学习活动联系点了解情况，总结经验，指导工作，帮助当地群众解决生产生活中的困难问题。省委决定在此次学习贯彻活动中，把临沧地区作为省委和省委书记的联系点。

　　十二分工负责，齐抓共管。各级组织、宣传、工委、党校等部门和单位要在党委的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进学习贯彻“三个代表”重要思想活动深入发展。省委组织部、宣传部要结合我省实际，组织编写适合基层党员、基层干部学习“三个代表”重要思想的简明读物。组织部门要把学习贯彻“三个代表”重要思想与干部教育培训工作、领导班子建设和基层党组织建设有机地结合起来，与团结干事教育活动结合起来进行。省委宣传部要举办理论骨干培训班，推动在职干部的学习。省委党校年内要举办地厅级主要领导干部、县委书记、县长以及省第七次党代会后新进领导班子的地厅级干部学习“三个代表”重要思想专题研讨班。省委省直机关工委、企业工委、高校工委要认真组织好省级机关、大中型企事业单位和高等院校的学习贯彻活动，推动省级机关干部深入基层、深入群众，听取意见，转变作风，为困难群众办实事、办好事。大中专学校要进一步推进“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进学生头脑。中学相关课程教学中，要贯穿“三个代表”重要思想的基本观点。省社科院、省社科联、省委党校等单位和大专院校在抓好自身学习的同时，要认真组织好理论研究，深入阐述“三个代表”重要思想，深入研究我省改革开放和现代化建设中的重大理论和实际问题，有针对性、有说服力地回答干部群众学习中提出的问题。

　　十三坚持正确导向，营造良好氛围。各级宣传部门和新闻媒体，要精心组织宣传战役，迅速形成声势，掀起热潮，在全社会营造学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的浓烈氛围。撰写一批社论、评论，开设一批专栏、专题节目，推出一批有深度的综述、专访、通讯等有深度、有新意的报道，组织几批记者深入企业、农村、社区、学校、连队、医院等基层单位进行采访，多角度、多层次反映全省学习实践的情况，造氛围，鼓正气，求实效。要担负起舆论监督的职责，从群众身边的事入手，抨击群众最反感、最讨厌的丑恶现象，表彰先进，鞭策后进。宣传报道要贴近实际、贴近生活、贴近群众，多反映群众的切身感受，多运用群众熟悉的语言，多采取群众喜闻乐见的形式，做到内容实在、文风清新，可亲可信、深入人心，增强影响力和感染力。

　　各地各部门不再层层发文，要根据中央和省委的部署，结合自身实际提出工作方案，精心安排，着力推动，抓好落实。各地州市和省级各部门的工作方案要及时报告省委。学习贯彻活动取得的成效于年底前书面报告省委。省委将把贯彻“三个代表”重要思想的实效作为考核评价各级班子的主要依据。

　　（云南日报）

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