实施双保险：平等与保护

　　本报东莞讯　记者李银、司琪，通讯员伦战报道：为反映全省各地民营经济的企业生态环境全貌，《羊城晚报》与《粤港信息日报》联合组成的采访报道组于6月16日下午抵达东莞市，一行人与市长黎桂康畅谈东莞民营经济的发展现状，及当地民营经济发展的思路、对策。

　　被冠以“文人市长”的黎桂康言谈儒雅，他说：“民营企业能不能做大，关键看战略。”

　　凡能放开的都对民资放开

　　东莞市2001年制定颁布《关于促进民营经济发展的若干意见》，当地民营企业家称之为“48条”。这48条分别从经营领域、经营条件、人才引进、进出口、园区经营、财税政策、融资渠道等10方面扶持民营企业，给他们带来莫大的安全感。

　　黎桂康强调，东莞市将继续加大放开力度，凡是能对外资放开的项目，都对民资放开。继投资城建项目后，广东省第一家由民间注资的医学研究所由香港同胞、全国政协委员陈瑞球捐资100万元启动，康华集团更将投资6亿元在莞兴建一家东南亚最大的心脏病医院。

　　据悉，近期东莞又将降低民企市场准入门槛，出台放宽申请组建企业集团公司的条件、放宽企业出资方式的限制，允许企业注册资本分期到位等措施。

　　台资北移声最大时，东莞的台资企业仍新增了500多家。

　　资本上千万的新增百余家

　　金星重工与马来西亚宝腾轿车公司合作，在莞设合资公司，预计首期投资9000万美元，到2008年投资额将达5亿美元。类似民资与外资合作的例子非常多。

　　基于“抓大放小”、走规模化道路的考虑，东莞还将继续放宽组建企业集团的条件，根据实际情况把企业集团母公司与子公司注册资本之和降低至6000万元，母公司注册资本降低到3000万元。目前，东莞市已有16家民营集团公司，注册资本上千万的民企今年新增了百余家。

　　深圳1998年就淘汰了一批“三来一补”企业，其民营企业集约型规模化走势较稳。黎桂康说，这值得效法。

　　民营资产五年目标达千亿

　　黎桂康说，东莞市政府力争用5年时间，使该市民营经济资产达1000亿元，形成公有制经济、外资经济、民营经济三足鼎立的态势，推动东莞经济快速增长。为此，市政府正积极引导民营经济向规模扩张、品牌推进、技术突破、产业集聚和海外拓展这五个方向发展，正是针对广东民营经济目前的弱点对症下药，寻求突破。

　　仅今年1至5月，东莞市新增个体工商户1万多户，新增注册资本26个亿，现东莞民营注册资金已拉近300亿元。照这样的发展势头，总资产1000亿元的近期目标有可能提前达到。

　　“十六大”就困扰民营企业的理论问题作出了明确回答，即平等和保护。东莞则已在行动上给予了响应。（日京／编制）

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